Министерство культуры и информационной политики (МКИП) и Украинский институт национальной памяти (УИНП) разработали рекомендации для органов местного самоуправления относительно памятных объектов, связанных с историей и культурой России и СССР.

"Министерство культуры и информационной политики и Украинский институт национальной памяти убеждены, что начатая в 2014 году декоммунизация должна продолжаться. Очистка публичного пространства от маркеров имперских претензий на украинские земли должна сопровождаться более глубоким переосмыслением этой части украинского исторического и культурного наследия, выработкой на уровне общества соответствующих нарративов", - говорится в заявлении ведомств.

В то же время, отмечается, что вопросы демонтантажа монументов и изменения названий объектов топонимики, связанных с российской историей и культурой, должны решаться в правовом поле: в соответствии с действующим законодательством о местном самоуправлении и в сфере охраны культурного наследия.

В первую очередь, это касается объектов, которые на сегодняшний день имеют статус объекта культурного наследия и учтены должным образом.

Следовательно, решения о демонтаже, переносе или хранении в музейном фонде объектов и названий объектов топонимики, связанных с русской историей и культурой, должны учитывать выводы ученых и независимых экспертов относительно исторической, художественной ценности таких объектов, их уникальности и целесообразности использования как «маркера» российских имперских претензий.

Что касается объектов культурного наследия, имеющих соответствующий правовой статус, следует рассматривать варианты снятия такого статуса или перемещение объекта культурного наследия.

Согласно сообщению, решение об изъятии, снятии с учета и перемещении принимает соответствующий орган в зависимости от статуса объекта, категории достопримечательности, в частности: исключение из Реестра, перемещение памятника национального значения – Кабинет министров; исключение из Реестра, перемещение достопримечательности местного значения – Минкультуры; проведение работ на памятниках национального значения – Минкультуры; снятие с учета только что обнаруженного объекта – орган охраны культурного наследия областных и Киевской городской государственных администраций; проведение работ на только что обнаруженных объектах, памятниках местного значения – орган охраны культурного наследия областных и Киевской городской госадминистраций.

Отмечается, что согласно категории памятника его изъятие из Реестра происходит относительно: памятников национального значения – постановлением правительства по представлению Минкультуры; достопримечательности местного значения – решением Минкультуры по представлению местных органов охраны культурного наследия или Украинского общества охраны памятников истории и культуры, других общественных организаций, к уставным задачам которых относятся вопросы охраны культурного наследия.

В ведомствах отмечают, что достопримечательность может быть изъята из Реестра в случае: если достопримечательность разрушена; если памятник археологии, не обнаружен в наземных объемных формах, исследован на всей площади и по всей глубине культурного слоя и при этом не обнаружено объектов культурного наследия, подлежащих консервации или музеефикации на месте и последующем использовании; если памятка потеряла предмет охраны.

"В данном контексте основанием для изъятия является потеря предмета охраны (в том числе культурного контекста). Конкретизированный перечень документов и процедур изъятия содержится в разделе VIII Порядка учета объектов культурного наследия, среди которых документ, обосновывающий основание изъятия памятника из реестра. Решение об изъятии памятки из Реестра оформляется МКИП после рассмотрения на заседании Экспертной комиссии по вопросам учета объектов культурного наследия", - говорится в сообщении.

В то же время наиболее цивилизованным подходом к обращению с указанной выше группой объектов, по мнению Минкультуры и УИНП, является их перемещение.

В частности, перемещение (перенос) памятника на другое место допускается как исключение в случаях, когда невозможно сохранить памятник на месте, при условии проведения комплекса научных исследований по изучению и фиксации памятки.

В данном случае памятник не теряет свой правовой статус, но перемещается на соответственно подготовленные мемориализованные места и отстраняется из публичного общественного пространства.

Отмечается, что эта процедура требует подготовки пакета документов, в том числе проектной документации на перемещение, что в случае, когда органы местного самоуправления пытаются сделать быстро, игнорируется, и как следствие, соответствующие вопросы решаются не предусмотренным законодательством способом.

В сообщении говорится, что решение о перемещении памятника местного значения оформляется приказом Минкультуры.

В связи с чем, Минкультуры и УИНП разработали рекомендации по памятным объектам, связанным с историей и культурой России и СССР, которые могут быть использованы органами местного самоуправления.

«Украина – европейское государство, которое должно продолжать оставаться примером толерантности. Уважение законов, норм и правил, возможности к проведению общественной, научной дискуссий и обсуждения, а также уважение и цивилизованное отношение к любому культурному достоянию как раз и отличает нас от российских варваров», - подчеркивается в заявлении.

Кроме того, ведомства подчеркивают, что уважают волю местных громад, но в то же время в вопросе демонтажа отмечают необходимость соблюдения определенных законодательством процедур при решении вопросов устранения из публичного пространства тех или иных объектов культурного наследия. То же самое касается и объектов топонимики.

«Призываем не использовать данные сенситивные темы в политических целях во время военного положения для того, чтобы напомнить о существовании отдельных политических сил», - говорится в заявлении.

С рекомендациями можно ознакомится по ссылке: https://docs.google.com/document/d/1lXZiK-x7FPIO603DLjvHnMjgBbkS8-3-0fLDo6EpEU8/edit