Бизнес предлагает усилить меры по детенизации вместо повышения налогов и введения новых - ЕБА

Компании-члены Европейской бизнес-ассоциации (ЕБА) выступают за усиление мер по детенизации экономики для наполнения госбюджета вместо предлагаемого в законопроекте №11416 повышения ставок некоторых налогов и введения новых, сообщается на сайте ассоциации.

"По мнению участников ассоциации, пока правительство не использует потенциал теневой экономики сложно с пониманием воспринимать дополнительные налоги исключительно на белый бизнес. Детенизация может высвободить дополнительные миллиарды гривень в государственный бюджет", - говорится в сообщении ЕБА в понедельник.

Отмечается, что по оценкам исследования Института социально-экономической трансформации в 2023 году потенциальные потери доходов бюджета от "тени" составляют около 400 млрд грн. В частности, больше потерь от контрабанды на границе – 80-150 млрд грн, зарплат в конвертах – 70-110 млрд грн, контрафакта и нелегальной торговли – 46-51 млрд грн.

"Так что мы хотели бы обратить внимание на неисчерпаемый фискальный потенциал теневой экономики. В то же время хотим подчеркнуть, что без реформы таможни, полноценного перезапуска БЭБ и эффективной работы правоохранительных органов результативная борьба с тенью невозможна", - заявили в ЕБА.

Кроме того, для наполнения госбюджета ЕБА предлагает увеличить налоговую нагрузку на сферу азартных игр, внедрить меры по борьбе со схемами уклонения от зарплатных налогов через физлиц-предпринимателей (ФЛП), в том числе с зарплатами в конвертах, ужесточить борьбу с серыми схемами в электронной торговле и пересмотреть механизм налогообложения рынка автомобилей (оценить фискальный эффект от налогообложения операций в сегменте подержанных авто).

Кроме того, чтобы не причинить вред добросовестным пользователям упрощенной системы налогообложения, ассоциация предлагает рассмотреть возможность применения дифференцированных ставок, а также исследовать фискальный потенциал пересмотра необлагаемых лимитов импортных операций (с товарами до EUR500 в сопровождаемом багаже и до EUR150 для почтовых и экспресс-отправлений), которые не облагаются пошлиной и НДС.

В числе других предложений - оценивать эффект повышения ставки НДС не ограничиваясь оценкой сугубо фискального эффекта, а с учетом влияния на экономику Украины в средне- и долгосрочной перспективе.

К тому же, по мнению бизнеса, следует провести оптимизацию расходов госбюджета и пересмотреть некоторые государственные расходы.

"Мы призываем к повышению эффективности государственных расходов, предусматривающих финансирование общественно значимых программ, способствующих оживлению экономики и укреплению обороноспособности", - подчеркнули в сообществе.

Ассоциация отдельно указала, что эти меры должны быть временными.

При этом во время дискуссии ЕБА с главой парламентского комитета по вопросам налоговой и таможенной политики Даниилом Гетманцевым и заместителем министра финансов Светланой Воробей о сроке введения мер возникли разногласия: ассоциация предлагала ввести их на фиксированный период – один год, а представители госорганов склоняются к введению этих мер до конца военного положения плюс определенный фиксированный период.

Также ассоциация выступает против налога с оборота. Ее аргумент - для некоторых компаний с низкой рентабельностью такая налоговая нагрузка будет неподъемной, поскольку он ударит по конкурентоспособности украинских компаний как на международных рынках, так и на внутреннем, ведь 1% из оборота будет применяться на каждом этапе производства. При этом подчеркивается, что сам бизнес выступает категорически против оборотного налога в сочетании с налогом на прибыль и НДС для юридических лиц без упрощений по сравнению с упрощенной системой.

"Для мобильных операторов налоговая нагрузка +5% по обороту фактически приведет к 12-13%. Для автодилеров +15% фактически будут 17% процентами от оборота, что сводит на нет целесообразность продолжения бизнеса по продаже новых авто. Для ювелирных изделий +30% от оборота полностью нивелирует рентабельность бизнеса", - объяснили в ЕБА.

Ассоциация высказала замечание о механизме взимания авансовых платежей для отрасли розничной торговли горюче-смазочными материалами по налогу на прибыль, в частности о возможности зачета в счет будущих периодов.

Сообщается, что ЕБА не поддерживает увеличение налогов на легальные зарплаты без действенной борьбы с использованием схем уклонения от налогообложения зарплат, в том числе посредством злоупотребления упрощенной системой.

Также ассоциация возражает против предоставления местным органам власти права устанавливать неограниченное значение минимальной базы для НДФЛ и норм по инвентаризации во время проверок в сроки, определенные ревизорами из-за высоких коррупционных рисков.

Говоря о введении новых налогов, в ЕБА подчеркнули, что акциз на сладкие напитки без переходного периода может значительно навредить компаниям, что повлечет затраты на настройку программных решений и повлияет на долгосрочные договоры по фиксированным ценам, поскольку ставка налога предлагается в три раза выше европейской. В ассоциации считают, что целесообразнее будет разработать отдельный законопроект об акцизе на сладкие напитки и подробно доработать его с представителями бизнеса.

К тому же ассоциация выступает против изменения подходов к налогообложению резидентов "Дия.Сити", поскольку это может подорвать доверие инвесторов к государству из-за несоблюдения обязательства по стабильному налоговому режиму и фиксированным ставкам налогов на 25 лет.

В то же время в разговоре с бизнесом замминистра финансов отметила, что повышение налогов является вынужденным шагом, но это самый быстрый путь привлечения средств в госбюджет. Рост оборонных расходов влечет необходимость увеличения внутренних налоговых и неналоговых поступлений, пояснила Воробей. При этом она подчеркнула, что Минфин открыт для обсуждений и изменений к предложенной концепции повышения налогов в пределах неизменности необходимой суммы дополнительных налоговых поступлений.

Как сообщалось, 18 июля в Раде были зарегистрированы правительственные законопроекты о внесении правок в госбюджет-2024 в отношении финансового обеспечения сектора безопасности и обороны (№11417) и правок в Налоговый кодекс и другие законы об особенностях налогообложения в период действия военного положения (№11416). Последний предполагает повышение налогов на 125 млрд грн в этом году и на 341,9 млрд грн - в следующем.

Как сообщалось, 18 июля Кабмин внес в Раду законопроект №11416 о правках в Налоговых кодекс Украины, которым предлагается повысить ставки военного сбора с доходов физлиц с 1,5% до 5% (оценка дополнительных доходов около 45,5 млрд грн) и уплата его ФЛП в размере 800 грн в месяц (2,3 млрд грн), а также введение военного сбора для юрлиц и ФЛП 3-й группы в размере 1% дохода (50,5 млрд грн).

Предложено также повысить или ввести там, где его сейчас нет, военный сбор 5% на мобильную связь (0,9 млрд грн), покупку банковских металлов (0,02 млрд грн) и недвижимости (за исключением одного объекта в год) (1,2 млрд грн), 15% – на покупку легковых авто для их первой регистрации в Украине (10,2 млрд грн) и 30% – на покупку ювелирных изделий с уплатой его розничными продавцами (0,14 млрд грн).

Законопроект уже раскритиковали 13 аналитических центров, Американская торговая палата в Украине (AmCham), Торгово-промышленная палата Украины. (UCCI), основатель Ajax Systems Александр Конотопский, соучредитель monobank Олег Гороховский, а также операторы мобильной связи lifecell и Vodafone Украина, Украинский клуб аграрного бизнеса (УКАБ), Союз украинских предпринимателей (СУП) и бизнес-сообщество Board.