Гетманцев предлагает Раде уставить КРI для налоговых и таможенных органов
Глава парламентского комитета по вопросам финансов, налоговой и таможенной политики Даниил Гетманцев подал на регистрацию в Верховную Раду законопроекты об установлении ключевых показателей эффективности (KPI) для таможенных и налоговых органов (карты 1763587 и 1763579).
“Законопроектами предлагается ввести оценку эффективности и результативности деятельности налоговых и таможенных органов с целью повышения прозрачности и подотчетности налоговых и таможенных органов, оптимизации процессов принятия управленческих решений, устранения недостатков деятельности”, - написал Гетманцев в Телеграм-канале в понедельник.
Поясняется, что такая оценка будет производиться на основании KPI, определяемых Минфином, которые будут обнародоваться на веб-сайтах ГНС и Гостаможслужбы. По результатам оценки ГНС и Гостаможслужба будут составлять отчеты, также подлежащие обнародованию на веб-сайтах органов.
Законопроект о KPI для налоговой подразумевает определение понятия “налоговый разрыв” (tax gap) и введение ежегодного исчисления и обнародования этого показателя, определение понятия “ключевой показатель деятельности налоговых органов” (KPI) и установление требований к KPI, введение рекомендованной МВФ классификации KPI для ГНС - стратегические (сроком более одного года) и операционные (ежегодные).
Также законопроектами предусмотрено установление взаимосвязи между индивидуальной оценкой служебной деятельности должностного лица и оценкой деятельности ГНС, а также урегулирование порядка ежеквартального обнародования информации о выполнении KPI для ГНС.
Кроме того, предлагается первым отчетным периодом для оценки эффективности и результативности деятельности налоговых органов определить 2025 год, а с учетом лучших международных практик (TADAT) и рекомендаций международных организаций (МВФ, ОЭСР) документ предлагает перечень рекомендованных KPI для ГНС.
Проект по введению KPI для таможни предусматривает определение двух видов оценки: внутренней (проводится Гостаможслужбой на основании KPI, разработанных Минфином) и внешней (проводится независимыми экспертами, определяемыми Кабмином по предложениям международных и иностранных организаций).
Также законопроект, который касается таможни, предусматривает создание благоприятных условий для облегчения торговли и развития конкуренции, администрирование таможенных платежей, защиту общества, общественного здоровья и безопасности окружающей природной среды и борьбу с незаконным перемещением наркотических средств и оружия, а также организационное развитие деятельности таможенных органов.
“Минфину рекомендуется учесть механизм измерения эффективности деятельности таможенных администраций (WCO Performance Measurement Mechanism), разработанный Всемирной таможенной организацией при определении KPI для таможни”, - добавил глава финкомитета.