Условие кадровой перезагрузки таможни в программе МВФ отложено на полгода
Структурный маяк программы EFF сотрудничества с Международным валютным фондом (МВФ) относительно назначения нового постоянного главы Государственной таможенной службы (ГТС) до конца июня этого года не будет выполнен по объективным причинам, достигнута договоренность о его переносе, сообщил министр финансов Сергей Марченко.
"В тех условиях, в которых мы планировали реформу таможни, мы сейчас не находимся. В том числе и поддержки этой реформы со стороны наших ключевых партнеров. Поэтому мы можем также привести аргументы, почему эта реформа пока дальше не запустилась", - сказал он на форуме Forbes Money в Киеве.
По данным двух источников агентства "Интерфакс-Украина", приближенных к недавним переговорам по 8-му пересмотру программы EFF с миссией МВФ, структурный маяк перенесен на полгода - до конца этого года.
Марченко считает недостаточным только кадровую перезагрузку таможни без изменения культуры и философии работы. По его словам, Минфин в этой работе будет отталкиваться от утвержденной в конце 2023 года Национальной стратегии доходов.
"У нас есть понимание и коммуникация, достаточно эффективная, с МВФ, который решительно настаивает, чтобы мы пошли простым путем. Мы им предлагаем идти сложным путем. Пока что мы находимся где-то посередине", - добавил министр.
Он выразил надежду, что Украина сможет найти поддержку для реформ таможни со стороны европейских партнеров, что позволит двигаться дальше.
"В условиях потребности постоянного поступления доходов в бюджет это должна быть качественно просчитанная модель", - подытожил он относительно реформ таможни.
По словам одного из источников, в ближайшее время правительство должно утвердить план-график реформирования таможни, в котором среди прочего будет запланирован аудит текущего персонала службы и изменения в ее цировизации.
Во время 7-го пересмотра программы EFF, Украина отметила, что быстро движется к внедрению недавно принятого Таможенного кодекса с ключевыми реформами, направленными на упрощение процедур, создание основ для увольнения на основании проверки на добропорядочность и периодической переаттестации, аттестации работников центрального аппарата и всех работников, создание дисциплинарного комитета, возможность найма на работу на контрактной основе, запрет повторного принятия на работу персонала, уволенного за нарушение этики, а также согласование национальных
"Дополнительные реформы включают предоставление таможенным органам статуса правоохранительных органов и централизацию таможенных информационных технологий и инфраструктуры до середины 2026 года. Мы обеспечим, чтобы Минфин продолжал осуществлять эффективное руководство и надзор за реформами в таможенной сфере, а также чтобы Минфин утверждал любые предложения перед представлением на рассмотрение КМУ", - отмечала украинская сторона.
Структурный маяк обновленной программы предусматривал, что до конца июня 2025 года и в соответствии с усиленной процедурой отбора, предусмотренной Таможенным кодексом, будет назначен новый постоянный глава таможенной службы. Минфин при этом будет осуществлять надзор за отбором, оценкой эффективности деятельности на основе ключевых показателей эффективности и установками относительно политики руководителя ГТС, обеспечивая прозрачность и подотчетность, при одновременном сохранении операционной независимости ГТС.
На этой неделе аналитические центры, специализирующиеся на налоговой и экономической политике, обратились к правительству с призывом сформировать Комиссию для избрания руководителя таможни в мае и способствовать скорейшему проведению конкурса, обеспечить в 2025 году перезагрузку Государственной таможенной службы. Они напомнили, что соответствующий закон №3977-IX вступил в силу 31 октября прошлого года и предусматривал создание правительством комиссии с преимущественным голосом международных экспертов до конца 2024 года.
