Рада разрешила выпуск валютных казначейских обязательств
Верховная Рада приняла в среду поправки в закон "О ценных бумагах и фондовом рынке" (№10630) и в Налоговый кодекс (№10631), которые разрешают выпуск валютных казначейских обязательств (КО) для населения и освобождают инвестиционный доход по ним от налогообложения.
Как передает корреспондент агентства "Интерфакс-Украина", за эти законы проголосовало соответственно 266 и 263 депутата при необходимом минимуме 226 голосов.
От налогообложения, в частности, освобождается доход от изменения курса иностранной валюты.
Ранее о поддержке этих законопроектов, подготовленных главой совета Национального банка Украины и подкомитета по вопросам ценных бумаг и фондового рынка Игорем Прасоловым, заявило Министерство финансов.
"Казначейские обязательства будут не менее привлекательными, чем банковские депозиты, и более гарантированными", - сказал накануне принятия документов на заседании профильного комитета первый заместитель главы Минфина Анатолий Мярковский.
Он отметил, что по разным оценкам на руках у населения находится не менее $70 млрд.
Первый замминистра напомнил, что введенные во второй половине 2011 года облигации внутреннего госзайма с валютной привязкой и валютные ОВГЗ показали хороший результат. В частности, в 2012 году валютные ОВГЗ были проданы на сумму $2 млрд, а доходность по ним на уровне 9,2%-9,5% оказалась намного ниже, чем по гривневым облигациям.
А.Мярковский также подчеркнул, что выпуск валютных КО будет осуществляться в рамках предельных размеров заимствований, определенных госбюджетом-2012.
"Мы ограничены нормами Бюджетного кодекса и госбюджета: до конца года объем всех займов составляет 24 млрд грн, хоть у китайцев, хоть у японцев", - сказал он.
Оппоненты документов, среди которых экс-министр экономики Сергей Терехин и экс-банкир Станислав Аржевитин, подвергали их критике, считая, что выпуск валютных КО может ослабить позиции национальной валюты – гривни.
Минфин с декабря прошлого года предлагает на внутреннем рынке номинированные в долларах ОВГЗ, которые на первичном рынке покупаются за валюту, а на вторичном – за гривни, но с погашением валютой. Несмотря на достаточно привлекательную ставку по ним по сравнению с депозитами в ведущих банках (9,3-9,5% годовых на срок от года до трех) до населения эти бумаги не дошли, хотя Минфин заявлял о планах выпустить валютный инструмент для физических лиц.
Правительство также дважды в этом веке начинало программу выпуска гривневых КО для физических лиц: в 2002-м и 2009 годах, однако оба раза они быстро сворачивались, в том числе из-за более низких ставок по сравнению с депозитами и ОВГЗ.
Согласно данным Государственной казначейской службы, в январе-июне объем размещения гособлигаций составил 48,71 млрд грн при плане 58,51 млрд грн, в том числе в июне было привлечено около 13,3 млрд грн, из которых валютных – почти на 8 млрд грн, или на $1 млрд. При этом внешние заимствования отсутствовали. План заимствований на январь-июль составляет 66,51 млрд грн.
Одновременно в первом полугодии из общего фонда было выплачено 11,55 млрд грн в счет обслуживания госдолга (3,67 млрд грн - по внешнему долгу) и 32,11 млрд грн - в счет погашения госдолга (13,62 млрд грн - по внешнему). При этом план выплат на январь-июнь составлял соответственно 13,36 млрд грн и 40,15 млрд грн, на январь-июль он определен в сумме 14,55 млрд грн и 41,3 млрд грн.
