Украина должна постепенно отменять ценовые ограничения на энергорынке и ПСО на субъектов газовой сферы - Пакет расширения

Украина должна продолжать постепенную отмену оптовых ценовых ограничений на электроэнергию во всех сегментах рынка и специальных обязательств по предоставлению публичных услуг (ПСО) на субъектов рынка газа.

К таким выводам пришла Европейская комиссия в ежегодном докладе "Пакет расширения", который ЕК обнародовала 4 ноября в Брюсселе.

Отмечается, что Национальная комиссия, осуществляющая государственное регулирование в сферах энергетики и комуслуг (НКРЭКУ) в июле 2025 года увеличила дневные, а также внутрисуточные ценовые ограничения на спотовом рынке электроэнергии более чем на 60%, однако рынки "на сутки вперед", внутрисуточный и балансирующий рынки продолжают функционировать в условиях ценовых ограничений.

Кроме того, тарифы на передачу электроэнергии все еще недостаточны для инвестиций и технического обслуживания, необходимых для энергетических и климатических реформ.

"Внедрение сетевых кодексов для электроэнергии является неполным, в частности в сферах распределения мощностей и управления перегрузками. В ближайший период Украина должна принять изменения в налогообложение участников энергетического рынка косвенными налогами", - говорится также в документе.

Как напомнили в ЕК, тариф на транспортировку газа за отчетный период вырос почти в четыре раза, однако в целом реформы газового рынка, включая постепенную отмену обязательств по предоставлению публичных услуг и отмену запрета на экспорт природного газа остаются важным приоритетом для Украины, учитывая приведение в соответствие с правилами ЕС и (восстановление) создание конкурентного рынка.

"Отмена ценовых ограничений и обязательств по предоставлению публичных услуг должна сопровождаться созданием механизма финансирования для уязвимых потребителей", - советуют в ЕК.

Авторы документа также обратили внимание на достижение незначительного прогресса в приведении законодательства в соответствие с третьим энергетическим пакетом ЕС в части, касающейся сектора электроэнергетики. Сейчас пакет мер по евроинтеграции электроэнергетики, который является ключевым для полного объединения рынков электроэнергии, ожидает принятия парламентом.

Как сообщалось, Кабинет министров Украины продлил сроки действия положения о возложении специальных обязанностей (ПСО) на субъектов рынка природного газа по поставкам газа бытовым потребителям, операторам газораспределительных систем, поставщику "последней надежды" и производителям электрической энергии из газа с 31 октября 2025 года по 31 марта 2026 г.

Решение правительства закреплено постановлением от 10 октября 2025 года №1306 "О внесении изменений в Положение о возложении специальных обязанностей на субъектов рынка природного газа для обеспечения общественных интересов в процессе функционирования рынка природного газа".