НБУ: Малым госбанкам, нарушающим требования к капиталу, следует повышать эффективность и иметь план действий

Национальный банк Украины (НБУ) советует банкам, которые нарушают требования к регулятивному капиталу, привести деятельность в соответствие, разработать стратегию и повышать операционную эффективность, а при отсутствии действенной бизнес-модели регулятор будет применять меры воздействия.

"Банку достаточно иметь план действий, повышать операционную эффективность и минимизировать негативное влияние своей деятельности на капитал. Если это невозможно, то, скорее всего, у него нет действенной бизнес-модели", - сказал первый заместитель главы НБУ Сергей Николайчук во время пресс-брифинга, посвященного презентации отчета по финансовой стабильности.

Согласно данным Нацбанка, два небольших государственных банка (Мотор-Банк и ПИН Банк - ИФ-У) нарушают минимальные требования к размеру регулятивного капитала, хотя их доля в активах является мизерной - 0,02%.

Он добавил, что НБУ в целом не видит необходимости в докапитализации государственных банков, и обязательства по ней не предусмотрены действующими договоренностями с Международным валютным фондом (МВФ).

Комментируя вопрос управления госбанками, Николайчук отметил, что государству следует определиться с общей стратегией таких банков, добавив, что соответствующие планы уже есть в программе Ukraine Facility, в меморандуме по новой программе с МВФ и в обновленной стратегии развития финансового сектора, утвержденной в июне прошлого года.

Согласно материалам регулятора, у банков сейчас достаточный запас капитала для покрытия рисков не только в нормальных условиях, но и при гипотетическом кризисном сценарии, что подтвердила оценка устойчивости. В 2025 году регулятор впервые с начала полномасштабной войны провел стресс-тестирование по неблагоприятному сценарию, предположения которого были соизмеримы с фактическим влиянием событий кризисного 2022 года.

По результатам оценки устойчивости девять банков с долей в активах 18% нуждались в повышенном уровне достаточности капитала, и все они, по данным Нацбанка, принимают меры для снижения уязвимости к рискам и соответственно уменьшения потребности в наращивании капитала.

Регулятор также сообщил, что с начала 2027 года банки будут обязаны соблюдать требования к буферам консервации капитала и системной важности, а также готовится методология определения повышенных индивидуальных требований к капиталу в рамках программы Pillar II для введения с 2027 года. В то же время минимальное требование к достаточности регулятивного капитала должно снизиться с текущих 10% до 8%, что соответствует практике Европейского Союза.

В материалах также отмечается, что средний норматив достаточности регулятивного капитала банков в полтора раза выше минимальных требований, а нормативы достаточности капитала 1 уровня и основного капитала 1 уровня - более чем вдвое выше необходимых. С сентября банки должны соблюдать коэффициент левериджа, и в ноябре его среднее значение в банковской системе также более чем вдвое превышало нормативные уровни.

По данным НБУ, на 1 ноября 2025 года ПИН Банк по размеру активов (349,2 млн грн) занимал предпоследнее место среди 60 банков Украины, а его убыток за 11 месяцев составил 49,5 млн грн. Мотор-Банк с активами 536,1 млн грн занимал 56-е место из 60, а убыток за 11 месяцев составил 2,3 млн грн.