Минэкономики прорабатывает концепцию частичной приватизации стратегических активов
Министерство экономики, окружающей среды и сельского хозяйства Украины, кроме "обычной" приватизации и продажи санкционного имущества, прорабатывает на уровне концепции также возможность частичной продажи стратегических активов, сообщила заместитель министра Дарья Марчак в интервью агентству "Интерфакс-Украина".
"Речь идет о стратегических для государства активах, где контрольный пакет должен оставаться в государственной собственности. Сейчас мы формируем видение процедуры и возможных инструментов такой частичной приватизации", - ответила она на просьбв комментарии о заявлении представителей правительства касательно возможности выставления на приватизацию таких объектов, как государственные банки, "Укрнафта", "Энергоатом".
"Среди возможных механизмов - аукцион, IPO или private placement", - отметила Марчак.
По ее словам, внутри правительства и с международными партнерами обсуждаются конкретные активы, чтобы начать их подготовку.
"Ближайшая цель - подготовить несколько компаний к возможности привлечения миноритарного акционера в 2026 году. Речь идет не только о самой процедуре продажи, но и о прозрачности и понятности всех финансовых потоков внутри компаний", - отметила заместительница министра.
Она пояснила, что речь идет о вопросах ВСО, аудиторской отчетности и прозрачного корпоративного управления.
"Все это большой блок работы, который нужно провести внутри каждой компании, чтобы подготовить ее к возможному входу миноритарного акционера. Наша задача - привести стратегического международного инвестора, который принесет с собой капитал, экспертизу и новые технологии", - подчеркнула Марчак.
По ее словам, обсуждаются также идеи об инвестиционных счетах и "народное IPO" - продажа небольших пакетов акций украинским гражданам, но основная задача - сделать так, чтобы управление государственной собственностью и продажа пакетов акций могли потом конвертироваться в добавленную стоимость.
"Мы хотим, чтобы государственные компании в Украине стали основой для рынка капиталов, чтобы появлялись новые инструменты инвестирования, привлекались иностранные инвестиции. Возможно появится что-то похожее на суверенный фонд, который также будет давать добавленную стоимость для страны. Однако это все это - финальный этап с точки зрения процессов управления государственной собственностью", - подытожила заместитель министра.
Относительно привлечения советников по приватизации она обратила внимание на разный подход к этому вопросу по направлениям "обычной" приватизации и частичной приватизации и сообщила, что с международными партнерами - IFC, Всемирный банк, ЕБРР, Европейская Комиссия, правительство Великобритании - обсуждается, как правильно структурировать сотрудничество.
"Общая логика в том, чтобы привлекать партнеров, которые будут брать отдельные объекты в сопровождение и помогать готовить их к продаже. С нашими международными партнерами мы говорим, кто какую часть работы может взять на себя: кто может помочь с due diligence, кто - с legal risks mitigation (уменьшение юридических рисков), а кто - с M&A (слияния и поглощения). Если можно так сказать, составляем матрицу помощи", - уточнила Марчак.
По ее словам, пока еще рано что-то конкретное анонсировать, потому что все договоренности и переговоры еще в работе, но дискуссия идет очень предметная, чтобы каждый крупный актив имел профессиональную подготовку к продаже.
"Советники нужны - это очевидно. Вопрос в том, какие функции они будут выполнять, и кто им будет платить. Относительно полной приватизации - правительство вряд ли будет оплачивать подготовку каждого отдельного актива Относительно частичной приватизации - мы просим международных партнеров участвовать в поддержке по привлечению консультационных услуг по подготовке и сопровождению продажи. И это уже их дело, или они это сделают собственными ресурсами, или заплатят внешнему консультанту", - сказала также заместитель министра.
Она добавила, что в ходе обсуждения с украинским инвестиционным сообществом эксперты выразили удовлетворение процедурой приватизации, но от них прозвучал запрос обеспечить постприватизационную поддержку. "Поэтому среди домашних заданий для команды на этот год - разработать процедуру такой поддержки", - отметила Марчак.
