Отмена льготы на уплату НДС на посылки до EUR150 закроет схемы с дроблением контрабанды и принесет бюджету 10 млрд грн – Минфин
Введение налогообложения международных почтовых отправлений (законопроекты №15112-Д и №12360) имеет целью ликвидацию нелегальных схем, при которых коммерческие партии товаров искусственно дробят на мелкие посылки для уклонения от налогов, говорится в публикации на сайте Министерства финансов Украины в понедельник.
По данным ведомства, сейчас из 75 млн посылок ежегодно реально облагается налогом менее 1%. Законопроект предусматривает отмену льготы на налог на добавленную стоимость (НДС) для посылок стоимостью до EUR150, что, по расчетам министерства, позволит дополнительно привлекать в госбюджет около 10 млрд грн ежегодно.
Отмечается, что новые правила также разграничивают коммерческие операции и частные отправления: посылки от гражданина к гражданину (C2C) стоимостью до EUR45 не будут облагаться налогом при условии, что они являются бесплатными и предназначены для личного использования.
Что касается повышения цен на товары, то в Минфине подчеркнули, что ни один производитель, торговая сеть или бизнес-ассоциация не заявляли о необходимости повышения цен из-за реформы.
"Опыт ЕС, который отменил аналогичную льготу в 2021 году, также не показал массового роста цен", – добавляют в ведомстве.
Также в министерстве пояснили, что новые правила налогообложения посылок до EUR150, согласно проекту закона, вступят в силу с 2027 года, а решение о старте системы будет принято правительством только после подтверждения полной готовности ИТ-компонента таможенных органов и соответствующего программного обеспечения маркетплейсов. В течение первого года действия системы за непреднамеренные ошибки в уплате НДС административная ответственность не будет применяться.
Доработанный законопроект (№15112-д), подготовленный членами Комитета Верховной Рады Украины по вопросам финансов, налоговой и таможенной политики, направлен на гармонизацию украинского законодательства с Директивами Европейского Союза (ЕС). Документ предусматривает определение терминов "электронный интерфейс", "дистанционная продажа товаров" и правил начисления налогов для таких операций, возложение обязанности по уплате 20% НДС на иностранные маркетплейсы (электронные интерфейсы), где налог автоматически будет включаться в цену товара в момент покупки.
Также документ предусматривает освобождение от налогообложения товаров в несопровождаемом багаже стоимостью до EUR150, расширение льгот для Сил обороны Украины через освобождение от НДС всех типов беспилотных летательных аппаратов (БПЛА), в частности вооруженных, и частей к ним, освобождение от налога энергетического оборудования.
Как сообщалось, принятие этих изменений является структурным маяком программы сотрудничества с Международным валютным фондом (МВФ), который Украина должна была выполнить до марта текущего года.
Ведущие бизнес-ассоциации, в частности Американская торговая палата в Украине (AmCham), Европейская Бизнес Ассоциация (ЕБА) и Украинский совет бизнеса (УСБ), призвали парламент безотлагательно принять законопроект. По их данным, из-за действующей льготы бюджет потерял более 43 млрд грн с начала полномасштабной войны.
В то же время инициатива вызвала критику со стороны почтовых операторов. Совладелец "Новой пошты" Владимир Поперешнюк и гендиректор акционерного общества (АО) "Укрпошта" Игорь Смилянский считают, что это снизит покупательную способность украинцев и усилит позиции внутренних ритейлеров. Смилянский отметил, что, хотя работа с профильным комитетом позволила сделать механизм операционно менее болезненным, это не создает "равных правил игры".
Ранее профильный комитет рекомендовал ко второму чтению законопроект №12360 по установлению ключевых показателей эффективности (KPI) для таможенных органов.
По словам главы финкомитета Рады Даниила Гетманцева, это введет ежегодную оценку результативности таможни согласно механизмам Всемирной таможенной организации (ВТО).
Народный депутат Ярослав Железняк (фракция "Голос") сообщил, что рассмотрение законопроектов, предусмотренных программой с МВФ, в сессионном зале запланировано на 12 мая.
"Перед неделей голосования за законопроекты МВФ на согласительном совете фракций и групп договорились, "что ну как-то оно будет, а если не будет, то, может, и к лучшему". Это наиболее детальное описание результата нескольких часов обсуждений повестки дня", – написал он в телеграм-канале в понедельник.
