Украинская ассоциация предприятий легкой промышленности "Укрлегпром" обратилась к президенту Украины Владимиру Зеленскому, Верховной Раде и Кабинету Министров Украины с просьбой создать постоянно действующую межведомственную комиссию при Кабинете Министров по мониторингу реализации Соглашения о свободной торговле (ССТ) между Украиной и Турцией с обязательным привлечением представителей отечественного бизнеса.
"Ассоциация поддерживает политику Украины по развитию международной торговли и углублению экономической интеграции с государствами-партнерами. В то же время ратификация ССТ между Украиной и Турцией требует создания эффективного институционального механизма государственного мониторинга его реализации и постоянного диалога между органами власти и бизнесом для защиты внутреннего рынка от недобросовестной конкуренции, сохранения производственного и кадрового потенциала отечественных предприятий и обеспечения баланса национальных экономических интересов", – говорится в открытом обращении ассоциации, текст которого передан агентству "Интерфакс-Украина".
Отмечается, что постоянный анализ экономических последствий либерализации торговли необходим прежде всего для наиболее уязвимых секторов украинской экономики, где легкая промышленность занимает одно из ведущих мест.
"Отечественная легкая промышленность в настоящее время работает в условиях полномасштабной войны, потери производственных мощностей, высоких логистических затрат, дефицита кадров и значительного роста себестоимости продукции", – напоминает ассоциация в обращении.
В то же время отрасль обеспечивает работой более 90 тыс. работников, формирует значительный экспортный потенциал, выполняет критически важные функции по обеспечению потребностей сектора безопасности и обороны.
"В свою очередь, Турция является одним из ведущих мировых производителей текстиля, одежды, домашнего текстиля, кожи и обуви. Она входит в топ-5 мировых экспортеров отрасли и занимает первое место в Европе по объемам экспорта домашнего текстиля. В 2025 году турецкий экспорт составил $226,2 млрд, тогда как украинский – всего $0,9 млрд. В то же время общий импорт товаров легкой промышленности в Украину (3,2 млрд $) в 3,5 раза превысил экспорт, и значительную его долю уже занимает Турция", – отмечает "Укрлегпром".
Кроме того, ассоциация подчеркивает, что масштабный производственный потенциал, государственная поддержка экспорта в Турции и высокий уровень интеграции в мировые цепочки поставок создают существенные конкурентные преимущества турецких производителей.
"В таких условиях даже незначительный дисбаланс во взаимной торговле может привести к сокращению отечественного производства, потере рабочих мест и уменьшению налоговых поступлений", – говорится в обращении.
Ассоциация обращает внимание на то, что при принятии закона Украины о ратификации Соглашения о ЗСТ правительство дало официальное обещание усилить финансовую и институциональную поддержку национального бизнеса, а министр экономики Алексей Соболев отдельно подчеркнул, что, в частности, были услышаны требования легкой промышленности в части необходимости поддержки отрасли и создания равных и справедливых условий конкуренции на внутреннем рынке.
"Укрлегпром" предлагает сделать основными функциями межведомственной комиссии системный мониторинг выполнения положений Соглашения, регулярный анализ структуры импорта/экспорта товаров, уровня загрузки производственных мощностей и состояния занятости, прежде всего в чувствительных секторах экономики (легкая промышленность).
Кроме того, среди предлагаемых функций – оценка влияния торговой либерализации на конкурентоспособность украинских производителей, подготовка предложений по применению предусмотренных Соглашением двусторонних защитных механизмов, консультаций, специальных защитных мер и других инструментов торговой защиты, координация взаимодействия центральных органов исполнительной власти с отраслевыми бизнес-ассоциациями и формирование консолидированной позиции Украины в ходе двустороннего диалога с Турцией.
Предлагается также подготовка ежегодного публичного доклада Кабмина о практических результатах реализации Соглашения.
Ассоциация предлагает включить в состав комиссии представителей правительства, Минэкономики и Минфина, Гостаможслужбы и Госстата, профильного комитета ВР, отраслевых ассоциаций и независимых экспертов в сфере международной торговли.
"Защита национального производителя, развитие украинской промышленности и выполнение международных договоров должны осуществляться одновременно и на основе прозрачного партнерства", – резюмируется в обращении.
Президент-глава ассоциации "Укрлегпром" Татьяна Изовит отметила агентству "Интерфакс-Украина", что перед ратификацией соглашения о ЗСТ с Турцией украинским правительством не были представлены прогнозные экономические расчеты, а правительственная оценка относительно "2% турецкого импорта" на украинском рынке готовой продукции не соответствует действительности.
"Доля турецких готовых изделий на рынке текстильной одежды Украины в 2025 году составила 22,7%, трикотажной одежды – 12,4%, ковров – 36,3%. То есть отмена пошлин грозит остановкой предприятий по производству готовой одежды и обуви", – подчеркнула она.
Изовит отметила, что ратификация соглашения имеет некоторые плюсы для легкой промышленности, в частности, разрешение импортировать турецкие ткани или пряжу, перерабатывать их в Украине и беспошлинно экспортировать готовую одежду в ЕС, что открывает дополнительные возможности для дальнейшего выхода нашей продукции на европейский рынок.
"В то же время обнуление пошлин не ликвидирует схемы "карго" и почтовых посылок. Реализация происходит через ФЛП без НДС, что дает нелегальным импортерам 20-процентное ценовое преимущество перед легальными украинскими предприятиями", – подчеркнула она, добавив, что ожидаемые плюсы несопоставимы с теми потерями, которые может понести легкая промышленность.
Изовит отметила, что ратификация Соглашения о ЗСТ с Турцией предусматривает снижение пошлин до нуля в течение одного, трёх и пяти лет, что затронет 553 подкатегории товаров лёгкой промышленности.
"Однако по состоянию на 2026 год в Украине нет обновленного экономического прогноза относительно последствий либерализации с учётом разрушений, кадрового дефицита и логистических потерь военного времени. Отсутствие актуальных расчетов и угроза экспансии мощного турецкого импорта создают риск остановки украинских производителей, большинство из которых в настоящее время обеспечивают Силы обороны", – резюмировала президент "Укрлегпрома".
Как сообщалось, 14 июля Верховная Рада ратифицировала соглашение о свободной торговле между Украиной и Турцией, которое было подписано еще в феврале 2022 года.
