Повышение НДС является единственным решением для быстрого формирования страхового фонда для бизнеса
Убытки бизнеса в результате атак в этом году могут достигнуть $10 млрд, для формирования страхового фонда компенсаций бизнесу необходим стартовый капитал $2-3 млрд со значительным вкладом Украины, и лучшим решением является повышение налога на добавленную стоимость, заявил министр экономики и окружающей среды Александр Кравченко.
"Если мы смотрим на механизмы финансирования страхового фонда с точки зрения масштаба ресурса, администрирования этого ресурса и скорости наполнения – сегодня это единственное решение, которое позволяет быстро мобилизовать минимально необходимые средства, чтобы украинский бизнес выстоял под интенсивными обстрелами врага этой зимой", – сказал он на встрече с журналистами.
Кравченко добавил, что было много разговоров на уровне Министерства финансов, международных финансовых организаций, комитетов Верховной Рады.
"И из разных вариантов финансирования один из наиболее реалистичных, который мы рассматриваем сейчас, – это повышение НДС", – подчеркнул министр.
По его словам, нынешние программы поддержки бизнеса – программа компенсации убытков до 30 млн грн, льготное кредитование "5-7-9" – не могут удовлетворить потребности крупного бизнеса, поскольку работают для МСБ.
"В этом году мы планируем расширение этих программ. Мы пытаемся реагировать на вызовы. Но, к сожалению, ограничены в фискальном ресурсе", – пояснил Кравченко.
Что касается возможности решить эту проблему на страховом рынке, то, отметил министр, это дорого, а объем перестрахования за рубежом, в частности Lloyd's в Великобритании, был очень ограниченным и сейчас исчерпался, поскольку портфели ограничены, очень рискованные, не диверсифицированы.
"Нам кажется, что абсолютный приоритет для того, чтобы поддержать украинскую экономику прямо сейчас, – дать государственную и донорскую поддержку для запуска расширенного механизма страхования", – подчеркнул важность создания страхового фонда Кравченко.
Он уточнил, что речь идет о страховом фонде компенсации первых потерь (first loss), который будет покрывать убытки до $10 млн.
"Мы не сможем компенсировать каждому предприятию 100% убытков. Но можем создать систему, которая даст бизнесу гарантированный стартовый капитал для быстрого восстановления", – пояснил министр.
По его словам, такое страхование будет стоить 2% от суммы покрытия в пределах установленного лимита, а страховой рынок может подключиться и до-страховать остальные риски. "Поскольку государство возьмет на себя первый риск, то стоимость такого страхования станет намного ниже. То есть такой механизм действительно может запустить гораздо более широкое покрытие", – надеется глава Минэкономики.
Он отметил, что страховой фонд компенсации по этой модели будет наполняться за счет нескольких источников: капитал от государства, как минимум стартовый, и доноры.
Он отметил, что дискуссия с международными партнерами занимает время, и чем серьезнее будет позиция украинской стороны, готовность софинансировать – тем больше шансов привлечь серьезные средства международных партнеров.
"С точки зрения timeline – хотим запуститься максимально быстро. То есть с 2027 года, если найдем источники финансирования. Мы понимаем, что нужно будет существенно усиливать и корпоративное управление, и прозрачность использования этих ресурсов. Мы готовы это обсуждать", – сказал также Кравченко.
"Все отрасли должны найти компромисс. Нам нужно поддержать экономику. И это сигнал, что есть какой-то более-менее серьезный ресурс, который может абсорбировать те риски, с которыми мы реально сейчас сталкиваемся", – подытожил глава Минэкономики.
Ранее сообщалось, что речь идет о повышении ставки НДС с 20% до 21%.
В то же время, по данным агентства "Интерфакс-Украина", эта идея пока не нашла окончательной поддержки ведущих украинских бизнес-ассоциаций, некоторые члены которых опасаются, что деньги от повышения НДС не дойдут до компенсаций, а отыграть это повышение потом будет трудно и оно само по себе создаст плохой прецедент повышения налогов.
Первый заместитель профильного парламентского комитета Ярослав Железняк сказал журналистам в кулуарах ежегодной встречи Ялтинской европейской стратегии (YES 2026), что одним из компромиссов может стать повышение ставки НДС только на один год.