РФ может применять к Украине только соответствующие соглашениям ВТО защитные меры – юрист

Россия в случае заключения соглашения Украины о создании зоны свободной торговли (ЗСТ) с ЕС для защиты своего рынка от реэкспорта дешевых европейских товаров может применять к Украине только те защитные меры, которые соответствуют соглашениям ВТО, отмечает руководитель департамента права международной торговли адвокатского объединения "Волков и Партнеры" Андрей Заблоцкий.

"Украина, так же как и РФ, являются членами ВТО, и любые защитные меры, применяемые государствами, должны соответствовать нормам и соглашениям ВТО. Нормы ВТО также тесно инкорпорированы в Соглашение о ЗСТ в рамках СНГ, поэтому в случае применения защитных мер такие меры должны соответствовать нормам ВТО", - сказал он в комментарии агентству "Интерфакс-Украина".

Комментируя возможность вытеснения с рынка товаров, произведенных в РФ, более дешевыми товарами, поступающими из ЕС, юрист отметил, что нормативная база достаточно урегулирована.

"Здесь все предельно урегулировано, ведь есть правила происхождения товаров, которые предполагают выдачу сертификата происхождения соответствующими органами стран. В случае Украины это ТПП. Сегодня вся продукция, которая поступает в РФ, сопровождается сертификатом происхождения СТ-1. На мой взгляд, этот вопрос несколько преувеличен", - сказал он.

А.Заблоцкий также отметил, что защитные меры, которые может применить РФ, условно можно разделить на тарифные и нетарифные.

В частности, к тарифным мерам, которые наиболее реально применимы, относятся антидемпинговые, специальные и антисубсидиционные. В то же время для введения таких мер необходимо провести соответствующие расследования, которые длятся в среднем один год. Более того, для введения тех и иных мер необходимо доказать ряд существенных условий которые приводят к ущербу отрасли другого государства.

В случае если расследования не будут проведены в соответствии с нормами ВТО, Украина может оспорить результаты в органе урегулирования споров и требовать компенсации. Также РФ может начать пересмотр уже существующих мер, принятых по результатам таких расследований.

По словам А.Заблоцкого, также могут быть применены нетарифные меры, среди которых наиболее действенны санитарные и фитосанитарные меры, а также технические регламенты.

Он также отметил, что наиболее чувствительные к нетарифным барьерам товары – это продукты питания.

"За первые полгода 2013 объем экспорта продуктов питания в РФ составил почти $1 млрд. Поэтому если РФ и начнет защищаться, есть все шансы увидеть повторение ситуации с Roshen, активизацию сырной, молочной и других войн. В то же время стоит отметить, что все санитарные и фитосанитарные меры должны вводиться прозрачно и с соблюдением норм ВТО. Так, в отношении ситуации с Roshen больше вопросов, чем ответов, что явно свидетельствует о злоупотреблении РФ правом на введение таких защитных мер", - считает юрист.

Кроме того, он отметил, что Украине в преддверии подписания Ассоциации с ЕС стоит обратить также внимание на скорейшее разрешение вопроса с согласованием технических регламентов Таможенного союза. Это значительно упростит таможенные формальности.