Государственная фискальная служба (ГФС) Украины совместно с Министерством финансов Украины и парламентскими фракциями доработала законопроект с новыми критериями по администрированию единого социального взноса (ЕСВ), который может быть направлен в Верховную раду Украины уже в ближайшие дни, сообщил глава ГФС Игорь Билоус.

"Мы сейчас с Минфином и отдельными фракциями, там также было представительство от Ксении Ляпиной (глава Государственной регуляторной службы Украины - ИФ), мы доработали некоторые изменения и будем подавать его (новый законопроект - ИФ) в парламент с тем, чтобы этот закон стал более техническим с точки зрения его выполнения и большие массы привлечь к работе в рамках этого закона. Я думаю, что это будет сделано уже в ближайшие дни", - сказал он на пресс-конференции в Киеве в пятницу.

В свою очередь директор департамента методологической работы ГФС Неля Привалова подчеркнула, что согласно действующему законодательству одним из критериев для снижения ставки ЕСВ является условие – повышение на 30% фонда оплаты труда (ФОТ) в 2015 году в сравнении с 2014 годом.

"В отношении этого критерия предложено изменить следующим образом - вычислять не общий ФОТ по предприятию, а исходить из базы начисления ЕСВ на одно застрахованное лицо. Поскольку у предприятия могут быть разные ситуации – сокращения, реорганизация. Кроме того, критерий понижается до 20% с 30%. То есть, если в расчете на одно застрахованное лицо в отчетном месяце 2015 года будет увеличена база налогообложения на 20%, то этот критерий можно считать выполненным", - сказала она.

Следующий критерий предусматривает, что после применения понижающего коэффициента к ставкам ЕСВ размер единого взноса на одно застрахованное лицо, то есть на одного сотрудника будет ниже, чем был средний по предприятию в прошлом году.

"Это необходимо для того, чтобы у нас не было перебоев в поступлениях в Пенсионный фонд", - добавила она.

Кроме того, предлагается, чтобы предприятие самостоятельно вычисляло коэффициент уменьшения ставок ЕСВ, и он будет отвечать пропорциональности увеличения фонда оплаты труда в расчете на одно застрахованное лицо.

"Это критерий, который предлагается для 2015 года , а с 2016 году предусматривается, как уже и принято в законе, уменьшить ставки ЕСВ с применением коэффициента 0,6", - отметила Н.Привалова

По словам директор департамента методологической работы ГФС, в рамках работы над законопроектом депутаты выступили с предложением оставить в законопроекте норму о том, что количество нанятых сотрудников в текущем году должно не превышать 200% средней численности сотрудников за прошлый год. По ее словам, этот необходимо для того, чтобы не было попыток со стороны работодателей путем перетекания из одного предприятия в другое сотрудников с целью получения права на применение понижающего коэффициента

"К примеру, если у предприятии был лишь один сотрудник в течение 2014 года и он получал минимальную зарплату, будет идти расчет среднего размера ФОТ именно по этому застрахованному лицу. Если у него, к примеру, есть несколько сотрудников на другом предприятии, он их переведет на то, где был один сотрудник с минимальной зарплатой, незначительно повысит там размер зарплаты и формально сможет после этого применить этот понижающий коэффициент. И чтобы не происходило такого "перетока" сотрудников с одного предприятия на другое в пределах связанных лиц, предусмотрен этот критерий", - пояснила она.

Как сообщалось, в конце 2014 года Верховная Рада приняла закон о реформировании общеобязательного государственного социального страхования и легализации фонда оплаты труда. Он допускает снижение ставки ЕСВ уже с 2015 года при выполнении предприятиями ряда условий: увеличение фонда оплаты труда минимум на 30%, по сравнению с его средним размером в 2014 году; средний платеж за одно застрахованное лицо – не менее 700 грн в месяц; средняя зарплата на предприятии – выше трех минимальных (3,654 тыс. грн в месяц).

В таком случае предприятие может увеличивать фонд оплаты труда, фактически не увеличивая отчисления в соцфонды за счет пропорционального снижения ставки ЕСВ на работодателя (но не более чем в 2,5 раза). Однако с такой повышенной зарплаты по-прежнему будут взиматься налог на доходы физических лиц (15-20%), военный сбор (1,5%) и единый социальный взнос с работника (3,6%).

Закон также предполагает снижение действующих ставок ЕСВ для всех предприятий на 40% с 2016 года. Премьер-министр Арсений Яценюк при голосовании за закон уточнил, что столь радикальное снижение ЕСВ требует согласования с международными финансовыми партнерами Украины.

Поступления единого взноса в Украине в 2014 году увеличились на 1,3% - до 179,6 млрд грн.