Правительство к 1 октября ожидает оценку застройщиками передачи полномочий архстройконтроля на места – Яценюк

Правительство Украины в рамках передачи с 1 сентября 2015 года местным органам власти функций и части полномочий архитектурно-строительного контроля намерено через месяц изучить первые результаты такой децентрализации в сфере архстройконтроля, заявил премьер-министр Арсений Яценюк на заседании правительства в Киеве в среду.

"Мы с 1 сентября посмотрим, как они (изменения в сфере архстройконтроля – ИФ) работают и после этого, 1 октября вы вместе с омбудсменом пригласите операторов рынка (…) и мы получим feed-back и впечатления операторов рынка о том, что реально происходит на местах", – сказал он, обращаясь к вице-премьер-министру – министру регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Геннадию Зубко.

А.Яценюк также отметил важность и необходимость приведения действующих строительных норм (ГСН) в Украине к стандартам ЕС и внедрения европейских норм в украинской стройотрасли.

"Думаю, что с большим удовольствием наши западные партнеры предоставят нам техническую помощь для того, чтобы пересмотреть государственные строительные нормы и стандарты", – добавил он.

Со своей стороны Г.Зубко отметил, что Минрегион на сегодня продолжает работу в части приведения действующих ГСН к стандартам ЕС.

Относительно передачи функций и части полномочий архстройконтроля органам местного самоуправления Г.Зубко уточнил, что на сегодня заявки о намерении принять такие полномочия поступили лишь от 25% органов местного самоуправления.

"Это ответсвенность именно тех представителей, которые, возможно, желают баллотируваться в будущие местные советы и они уже сегодня должны брать на себя эту отвественность", – отметил он.

Как сообщалось, 13 августа замглавы Минрегиона Роман Абрамовский сообщил, что министерство рассчитывает на утверждение до 1 сентября 2015 года необходимой подзаконной нормативно-правовой базы по передаче функций архстройконтроля местным органам власти.

По его словам, на утверждение Кабинетом министров на заседании 19 августа планировалось предоставить около 10 проектов таких нормативно-правовых актов, разработанных Минрегионом.

Со своей стороны, глава Государственной архитектурно-строительной инспекции (Госархстройинспекция, ГАСИ) Украины Алексей Кудрявцев уточнил, что к на 13 августа в инспекцию поступило лишь 16 обращений от органов местного самоуправления о готовности принять полномочия в сфере архстройконтроля.

Ранее, 16 июля текущего года Р.Абрамовский заявил, что структурные подразделения по выполнению функций Госархстройинспекция в органах местного самоуправления, к которым полностью перейдут полномочия по осуществлению архстройконтроля, будут созданы с 1 января 2016 года.

Вместе с тем в конце июня текущего года, в Конфедерации строителей Украины заявили о наличии коррупционной опасности и угрозы эффективной деятельности строительных компаний в некоторых нормах закона о децентрализации полномочий в сфере архитектурно-строительного контроля и совершенствования градостроительного законодательства №320-VIII, вступающего в силу с 1 сентября 2015 года.

Беспокойство КСУ вызвали некоторые полномочия должностных лиц Госархстройинспекции, органы которой, в частности, смогут самостоятельно отменять выданные ими разрешительные документы, в том числе, за нарушение застройщиком требований градостроительной документации, несоответствия объекта строительства проектной документации и требованиям строительных норм, государственных стандартов и правил.

Кроме того, соответствующее решение будет приниматься должностным лицом органа Госархстройинспекции, а не в судебном порядке, отмечали в КСУ.

В этой связи в КСУ заявили о планах инициировать кампанию по внесению изменений в статьи 36 и 37 Закона Украины "О регулировании градостроительной деятельности" для закрепления четких критериев и условий для предотвращения произвольного отмены разрешительного документа на строительство любого объекта по надуманным, формальных основаниям.

Президент Украины Петр Порошенко 14 мая 2015 года подписал закон №320-VIII о децентрализации полномочий в сфере архитектурно-строительного контроля и усовершенствования градостроительного законодательства.

Закон вводит децентрализацию управления в проведении государственного архитектурно-строительного контроля (надзора), разделяет предметы контроля и надзора, определяет органы, которые будут осуществлять контроль и надзор, их полномочия, порядок образования и деятельности.