Проект Налоговой реформы относительно налоговой либерализации будет способствовать выводу из тени части бизнеса и модернизации производств за счет уменьшения затрат на уплату налогов и ЕСВ, считает адвокат Яков Гольдарб.

"Ставки налога на прибыль, НДС, ЕСВ госпожа Южанина и соавторы предлагают снизить, что, безусловно, бизнес воспримет позитивно. Правила налогообложения прибыли предприятий кардинально меняются за счет налогообложения прибыли распределенной. Изначально бюджет от предлагаемых нововведений потеряет, но эти упрощения позволят вывести из тени огромное количество операций и бизнесов, будут способствовать модернизации производств, хотя бы за счет уменьшения затрат на уплату налогов и ЕСВ, и созданию рабочих мест для населения", - сказал он агентству "Интерфакс-Украина", комментируя возможные последствия принятия законопроекта №3357.

Я.Гольдарб отметил, что, законопроект, в частности, вводит понятие индивидуальной деятельности (ИД) без регистрации предпринимателя (для мелких торговцев, ремесленников, исполнителей бытовых услуг). Доходы таких лиц будут облагаться НДФЛ по ставке — 10% от минимальной зарплаты (около 140 грн в месяц). ИД можно осуществлять без привлечения наемного труда и в случае, если годовой доход не превышает 250 размеров МЗП (в настоящее время чуть более 340 тыс. грн).

Для занятия ИД необходимо встать на учет, подав заявление либо в налоговый орган, либо в местный совет. Ведение учета доходов и расходов не обязательно, предусмотрено ежегодное (1 раз в год) декларирование дохода.

Кроме того, законопроект предусматривает изменение механизма административного обжалования налоговых решений: жалобы на решения ГФС в областях подаются в ГФСУ, а жалобы на решения ГФСУ - в Министерство финансов.

"Возможно, рассмотрение жалоб Минфином поспособствует уменьшению количества судебных обжалований, т.к. действующая система админобжалования в большинстве случаев применяется "для галочки", а жалобы плательщиков остаются без удовлетворения", - отметил юрист.

Кроме того, Я.Гольдарб подчеркнул, что законопроект предусматривает, что объектом налогообложения будет только распределенная прибыль в виде начисленных дивидендов, а налогообложению будут подлежать суммы начисленных дивидендов, которые выплачиваются в пользу физических лиц, нерезидентов, неплательщиков налога на прибыль.

Базовую ставку налога на доходы физических лиц предлагается установить на уровне 10% от суммы дохода (сейчас 15-20%), пенсия будет облагаться НДФЛ в случае, если ее размер превышает 10 размеров прожиточного минимума для нетрудоспособного лица - сейчас НДФЛ облагаются пенсии, если их размер в три и более раза превышает размер МЗП. При этом 50% налога, удерживаемого с дохода физлица, налоговый агент будет перечислять в местный бюджет по месту проживания получателя дохода, а оставшиеся 50% - в бюджет по месту осуществления трудовой деятельности.

"Такое распределение НДФЛ частично решит проблему наполняемости местных бюджетов", - считает юрист.

Базовую ставку НДС предлагается установить на уровне 15%, вместо нынешних 20%.

Планируется, что ГФСУ на своем сайте будет вести Реестр заявлений о возврате сумм бюджетного возмещения НДС. Также на сайте ГФС предлагается публиковать список плательщиков НДС, получивших бюджетное возмещение, с указанием сумм.

Кроме того, планируется отменить критерии отнесения плательщиков НДС к категории, имеющих право на автоматическое возмещение и ввести автоматическое возмещение НДС для всех категорий.

Кроме того, законопроект предусматривает введение единой ставки ЕСВ на уровне 20%. При этом ЕСВ будет начисляться только работодателям из фонда оплаты труда, а уплата ЕСВ из зарплаты работников будет отменена.

Как сообщалось, 27 октября народные депутаты всех фракций коалиции, а также народные депутаты от фракции "Оппозиционный блок", группы "Видродження" и внефракционные парламентарии зарегистрировали проект закона №3357 о внесении изменений в Налоговый кодекс Украины относительно налоговой либерализации зарегистрирован в понедельник в Верховной Раде.

Ранее глава парламентского комитета по вопросам налоговой и таможенной политики Нина Южанина сообщила, что рабочая группа по наработке единой концепции налоговой реформы внесет альтернативный минфиновскому законопроект о либеральной налоговой реформе в Верховную Раду сразу после выборов 26 октября во избежание обвинений в политической подоплеке.

Минфин прогнозирует определение окончательной модели налоговой реформы в ноябре 2015 года.