Украина должна устанавливать рентные ставки на основе методологии, а не политических договоренностей - мнение

Украина должна наработать методологию определения ставок рентной платы за пользование недрами при добыче нефти и газа, а не устанавливать их исходя из политических договоренностей, в том числе в зависимости от дефицита государственного бюджета, считает директор энергетических программ Центра Разумкова Владимир Омельченко.

"На мой взгляд, только через методологическое обеспечение мы сможем отойти от политического влияния (на установление ставок - ИФ). Пока не будет серьезной модели определения рентной платы, это будет элементом спекуляции со стороны политиков, и рентная плата будет постоянно пересматриваться", - сказал он на пресс-конференции в агентстве "Интерфакс-Украина".

По словам эксперта, постоянный пересмотр рентной платы при добыче природного газа оказывает негативное влияние на имидж страны и привлечение инвесторов в нефтегазодобывающую отрасль. "Я очень сомневаюсь, что кто-то из политиков в Верховной Раде делал какие-то глубокие расчеты, чтобы определить, должна быть 70% рентная плата, а не, к примеру, 69% или 55%", - сказал он.

"Несбалансированный интерес между отраслью и налоговиками приводит к тому, что наша газодобывающая отрасль находится в глубокой деградации, хотя если бы государство уделяло внимание отрасли, Украина уже давно могла бы добывать газ на том уровне, чтобы себя полностью обеспечивать", - подчеркнул В.Омельченко.

В свою очередь сопредседатель Фонда энергетических стратегий Дмитрий Марунич обратил внимание, что на сегодня дебаты относительно установления рентных платежей обнажили разные интересы внутри газодобывающего сектора в виде государственной газодобычи, частных газодобытчиков и компаний, работающих на основе договоров о совместной деятельности.

"Отдельно работают добывающие компании, отдельно работает совместная деятельность, и внутри уже нет единого понимания того, как надо отстаивать интересы отрасли. А государство в интересах отдельных политических сил, мягко говоря, пытается кого-то пнуть с рынка", - сказал он.

Эксперт считает, что такой подход будет иметь негативный эффект для инвестиционной привлекательности отрасли. "Решения принимаются не на основе какого-то просчета, а на основе политической логики", - добавил Д.Марунич.

В свою очередь, независимый эксперт в сфере энергетики Валентин Землянский отметил, что вопрос рентных платежей для "Укргазвыдобування" на сегодня увязали с вопросом установления тарифов на газ для населения, что позволяет политикам спекулировать на этой теме.

По его мнению, установление рентных платежей и тарифообразование для населения не должны быть связаны между собой, как это происходит сейчас, когда поступления от ренты "Укргазвыдобування" указывают основным источником бюджетных средств, из которых выплачиваются субсидии для населения. В итоге предполагаемый эффект для государственной газодобычи от повышения тарифов на газ для населения нивелируется из-за высокой рентной нагрузки на эту компании.

В.Землянский также отметил, что власть сегодня принимает противоречащие между собой решения в части политики энергосбережения параллельно повышая тарифы на газ для населения и увеличивая социальную норму потребления газа.

"Очень простая арифметика в данном случае получается: если я крупный потребитель и у меня, допустим, пятиэтажный дом с бассейном, то я потребляю более 2500 куб. м и тем более 1200 куб. м, а государство мне в любом случае будет компенсировать этот дотационный объем", - сказал эксперт.

По его мнению, если потребитель выходит за социальную норму, то весь объем использованного газа он должен оплачивать по верхней планке, а не только то, что потреблено сверх этой нормы. "Появляется экономический интерес и экономический стимул для экономии и тогда логика, что богатые платят за бедных, начинает работать", - отметил он.