Правительство предлагает упразднить Гарантийный фонд выполнения обязательств по складским документам на зерно

Кабинет министров Украины предлагает парламенту ликвидировать Гарантийный фонд выполнения обязательств по складским документам на зерно как институт, не соответствующий ожиданиям участников рынка зерна.

Соответствующий законопроект № 3735 зарегистрирован в парламенте 28 декабря 2015 года.

Согласно пояснительной записке, после опубликования закона "О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно Гарантийного фонда выполнения обязательств по складским документам на зерно" начали поступать обращения общественных организаций и участников рынка относительно несовершенства норм указанного документа.

Замечания касались ряда положений, которые могут создавать давление при осуществлении предпринимательской деятельности и иметь последствия в плане ослабления конкуренции в АПК.

Кроме того, обеспечение финансирования Гарантийного фонда должно было осуществляться из госбюджета, что в условиях недостатка финансовых ресурсов маловероятно. При перекладывании указанных расходов на участников зернового рынка произойдет изъятие средств из оборота компаний, что приведет к банкротствам и росту тарифов на хранение зерна.

Гарантийный фонд выполнения обязательств по складским документам на зерно создавался как государственная специализированная некоммерческая организация для обеспечения и защиты прав владельцев складских документов на зерно, и выполнять функции госуправления в сфере гарантирования выполнения обязательств по складским документам на зерно. Фонд должен гарантировать владельцам складских документов возмещение до 90% стоимости зерна, если зерновой склад не в состоянии вернуть его.

Как сообщалось, украинские аграрные ассоциации критически оценивали перспективы реализации закона о создании Гарантийного фонда выполнения обязательств по складским документам. В феврале 2013 года они обратились к Министерству аграрной политики и продовольствия с просьбой доработать закон, создав для этого специальную рабочую группу, включающую экспертов рынка.

Верховная Рада 20 ноября 2012 года приняла закон "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно Гарантийного фонда выполнения обязательств по складским документам на зерно".