Кабмин упростил процедуру получения спецразрешений на недропользование

Кабинет министров Украины упростил процедуру получения специальных разрешений на пользование недрами.

Изменения в порядок предоставления спецразрешений и порядок проведения аукционов закреплены постановлением №277 от 6 апреля 2016 года, текст которого обнародован на правительственном портале во вторник.

По данным Кабмина, в частности, в документах исключены нормы, которые могут установить непрозрачные или неравные правила для субъектов хозяйствования, созданы благоприятные условия для внедрения лучших мировых практик в части обеспечения прозрачности процесса проведения аукционов для привлечения частных инвестиций в добычу углеводородов.

Постановлением упрощается регулирование согласований для получения спецразрешений, предусматривается освещение процедур прохождения документов и принятие решения о получении лицензий, сокращаются основания их получения без проведения аукциона, что позволит привлечь в государственный бюджет дополнительные средства.

Ранее в Госгеонедр, разработавшей изменения в основополагающие постановления №№594 и 615 от 30 мая 2011 года, отмечали важность установления четких сроков для предоставления согласования органами местного самоуправления.

Согласно утвержденным Кабмином изменениям, органы местного самоуправлении должны в 90-дневневный срок дать положительный или отрицательный ответ на предложения о включении участков недр, разрешения на пользование которыми выставляются на аукцион. Министерство экологии и природных ресурсов должно предоставить свой вердикт на протяжении 30 дней. В случае не предоставления ответов в указанные сроки считается, что предложения ними согласованы.

До введения этих изменений действующим законодательством были даны Госгеонедр всего 60 дней для получения согласования со стороны облсовета и вынесения решения службой. Такие сжатые сроки зачастую требовали от облсоветов внеочередного созыва собрания, что противоречило регламенту работы советов.

Благодаря внесенным изменениям существенно сокращено количество случаев предоставления спецразрешений без аукциона. В частности, если раньше без аукциона лицензию могли получить предприятия с 25%-ной государственной долей, то теперь это правило ограничено 100%-ными госпредприятиями.

Кабмин также исключил возможность предоставления без аукциона спецразрешений на добычу янтароносных пород на участках, которые не имеют промышленного значения и не превышают один гектар.

Кроме того, срок анонсирования Госгеонедр проведении аукциона увеличен с 30 до 90 дней до дня его проведения. Соответственно срок подачи заявок на участие в аукционе увеличен с 15 до 75 дней.

При этом срок принятия Госгеонедр решения о продлении действия разрешения после поступления всех необходимых документов уменьшен с 60 до 45 дней.