Комитет Верховной Рады по вопросам финансов и банковской деятельности рассчитывает на принятие парламентом в четверг 16 июня во втором чтении законопроекта №3739 об особенностях лицензирования на рынке финансовых услуг и законопроекта №2456-д о защите прав потребителей финансовых услуг, сообщила главный консультант секретариата комитета Татьяна Бацула в ходе конференции в Киеве в четверг.
Кроме того, по ее словам, рабочая группа в среду 15 июня приступит к доработке ко второму чтению законопроекта №1797-1 "О страховании". В нее войдут представители Нацкомфинуслуг, Национальный банк, профессиональные ассоциации рынка, посредники, актуарии. Представители комитета рассчитывают получить конечный текст законопроекта к концу этой сессии ВР, за лето отработать его с юристами, и в начале следующей сессии представить в парламенте для принятия в целом.
"За много лет, сколько этот законопроект отрабатывается, я впервые вижу действительно политическую волю в кратчайшие сроки довести этот законопроект до зала", - отметила Т.Бацула.
Член Нацкомфинуслуг Денис Ястреб, выступая на конференции, обратил внимание на то, что принятие законопроекта о защите прав потребителей финансовых услуг позволит эффективно заключать договоры о предоставлении финуслуг через интернет, заверяя их цифровой подписью или другим аналогом подписи.
"Впервые на нашем рынке мы сможем эффективно использовать инструменты заключения договоров через публичный договор, заключения договоров через интернет" – сказал он.
При этом, как подчеркнул Д.Ястреб, законопроект предполагает четкий порядок действий поставщика услуг и установление регулятором обязательных требований к договорам о финуслугах для обеспечения их незыблемости.
Законопроект предусматривает личную ответственность руководителей компаний и ответственность самих компаний за нарушение прав потребителей. Однако, по мнению Д.Ястреба, должна быть еще и ответственность акционеров юрлица, то есть страх потери бизнеса. Также документом устанавливается ответственность за недостоверную рекламу финансовых услуг, в частности, за рекламу таких услуг субъектами, которые не имеют права их предоставлять.
Кроме того, расширяется круг лиц, к которым могут применяться штрафные санкции: предполагается их применение к каждому, кто предоставляет финансовые услуги, в том числе без регистрации и без лицензии, а не только к участникам рынка (кроме потребителей и клиентов), как это предусмотрено сейчас.
По словам члена комиссии, законопроект устанавливает правила предоставления информации финансовыми учреждениями своим потенциальным и существующим клиентам и делит этот процесс на три этапа: информация, предоставляемая в любом случае и при любых обстоятельствах, предконтрактная информация (разъяснительная) и информация при заключении договора. Сейчас законом предусматривается предоставление информации только при заключении договоров. Проект закона описывает методы и формы предоставления информации и предполагает, что этот процесс должен оставлять след, который обязано предъявить именно финансовое учреждение, а не потребитель, в случае спора.
Как отметила Т.Бацула, срок вступления в силу закона о защите прав потребителей финуслуг, если он будет принят, составляет шесть месяцев.
