НБУ и НКЦБФР предлагают постепенно отказаться от Расчетного центра и дать биржам право обеспечивать выполнение сделок
Национальный банк Украины (НБУ) и Национальная комиссия по ценным бумагам и фондовому рынку (НКЦБФР) предлагают реформировать инфраструктуру расчетов и обеспечения сделок с ценными бумагами, постепенно отказавшись от использования услуг Расчетного центра по обслуживанию договоров на финансовых рынках (РЦ).
"На первом этапе функции этого учреждения предлагается частично передать НДУ (Национальному депозитарию Украины – ИФ), в частности, по предварительному депонированию денежных средств и ценных бумаг для проведения торгов на организованном рынке", – говорится в сообщении НБУ в четверг по итогам прошедшей накануне встречи с участниками рынка капиталов для подготовки Концепции развития депозитарной и расчетно-клиринговой инфраструктуры финансового сектора.
Кроме того, биржам будет предоставлена возможность обеспечивать выполнение заключенных сделок, отмечается в сообщении.
"В дальнейшем по мере развития рынка капиталов в Украине его участники смогут самостоятельно определить модель, которая будет применяться для обеспечения обязательств по сделкам с ценными бумагами и, в частности, потребность в создании отечественного или привлечении иностранного центрального контрагента", – отмечается в документе.
Согласно ему, замглавы НБУ Олег Чурий напомнил, что на сегодняшний день выполнение заключенных биржевых сделок гарантируется путем 100% предварительного депонирования ценных бумаг и денег с обеих сторон.
"Этот подход является простым и надежным, но низко эффективным. Он не отвечает мировой практике и не в состоянии гарантировать выполнение соглашений заключенных на условиях Т+N", - считает представитель центробанка.
Он добавил, что поставка против оплаты ценных бумаг в Украине происходит путем депонирования средств на счетах в коммерческом банке, что также не соответствует мировым практикам расчетов через платежную систему центрального банка: "...имеем дополнительное звено в процессе расчетов по сделкам с ценными бумагами, использование которого приводит к лишним временным и транзакционным издержкам и является архаизмом".
"Это наше общее с Национальным банком видение, которое мы предлагаем участникам рынка для рассмотрения. В дальнейшем мы продолжим его обсуждение в рабочих группах, в которых сформируем согласованную с рынком позицию", – приводятся в сообщении слова члена НКЦБФР Дмитрия Тарабакина,
По его словам, эта позиция будет представлена для публичного обсуждения в октябре и ляжет в основу Концепции развития депозитарной и расчетно-клиринговой инфраструктуры финансового сектора, которую в качестве советника НКЦБФР будет разрабатывать международная консалтинговая компания, привлеченная Европейским банком реконструкции и развития (ЕБРР).
Еще одним важным направлением для развития отечественной инфраструктуры на встрече назвали открытие счетов для ведущих международных центральных депозитариев в депозитарии НБУ и НДУ, что должно значительно упростить доступ иностранным инвесторам к украинскому рынку капиталов, сообщается в релизе.
Согласно ему, помимо того участники заседания обсудили перспективы передачи государственных ценных бумаг общей номинальной стоимостью свыше 500 млрд грн, учет которых сейчас ведет НБУ, на депозитарное обслуживание в НДУ в качестве Центрального депозитария. "Существование двух депозитариев - депозитария НБУ и Национального депозитария - нецелесообразно при текущем размере фондового рынка в Украине и создает сложности для депозитарных учреждений, которым приходится совмещать различные системы депозитарного учета", - отметил начальник управления депозитарной деятельности НБУ Андрей Супрун.
По его словам, это можно сделать в течение года после выполнения двух условий: получения гарантии беспрепятственного проведения монетарных операций Нацбанком, в частности, операций по рефинансированию банков, и обеспечения надежности хранения и проведения расчетов по сделкам с государственными ценными бумагами.
Как сообщалось, 14 октября 2013 года вступил в силу закон о депозитарной системе, который предусматривает разделение расчетно-клиринговой функции и депозитарного учета, ранее совмещаемые коммерческим депозитарием - ВДЦБ - и его конкурентом - подконтрольным государству НДУ. Закон предусматривает создание единого Центрального депозитария (ЦД) на базе НДУ, хотя тот и уступал ВДЦБ по объемам обслуживаемых активов.
В части РЦ закон устанавливает, что на первом этапе основным акционером этой структуры, создаваемой в виде ПАО с уставным капиталом минимум 100 млн грн, будет Национальный банк, доля которого должна превышать 75%, однако впоследствии, через пять лет, она может снизиться до 25%+1 акция. Другими акционерами могут быть профессиональные участники фондового рынка и международные депозитарно-клиринговые учреждения.
Национальный банк решил создать РЦ на базе ВДЦБ. Доля НБУ в РЦ составляет 77,7897%, а в НДУ - 25% акций. Помимо того, крупными акционерами Нацдепозитария являются государство – 25%, пенсионный фонд НБУ - 10,979%, государственные Ощадбанк и Укрэксимбанк – соответственно 25% "минус" 1 акция и 9,98%.
