Депутаты обратились в КС на предмет конституционности приватизации высокоприбыльных предприятий "Укррудпрома"

Народные депутаты Украины обратились в Конституционный суд (КС) страны для проверки соответствия Конституции закона "Об особенностях приватизации предприятий ГАК "Укррудпром".

Согласно Конституционному представлению, размещенному на сайте КС, документ подписали 54 народных депутата, уполномоченными представителями которых определены Павел Ризаненко и Виктория Войцицкая.

Авторы инициативы считают условия приватизации по данному закону дискриминационными и требуют КС признать закон неконституционным в целом.

Ранее принципы приватизации предприятий "Укррудпрома" неоднократно критиковались различными государственными ведомствами и министерствами, экспертами и парламентариями.

Как сообщалось, Верховная Рада 9 апреля 2004 года приняла закон об особенностях приватизации предприятий ГАК "Укррудпром", который предусматривает предоставление преимущественного права на выкуп акций входящих в "Укррудпром" предприятий акционерам, владеющим пакетом акций в размере 25%+1 акция. Данный закон тогдашний президент Украины Леонид Кучма подписал 28 апреля 2004 года, он вступил в силу со дня его опубликования.

ГАК "Укррудпром" создана в 1998 году, ее учредителями выступили Министерство промышленности и Фонд госимущества Украины.

В компанию входили 10 горнодобывающих предприятий. Имущество пяти из них было полностью передано в уставный фонд компании (Криворожский государственный железорудный комбинат, Докучаевский государственный флюсодоломитный комбината, Новотроицкое рудоуправление, Балаклавское государственное рудоуправление имени Горького и государственное промышленно-производственное предприятие "Кривбассвзрывпром"). Пакеты акций еще пяти предприятий переданы в уставный фонд компании частично (ГОК "Сухая Балка" - 25,1% акций, Южный ГОК - 25,78%, Центральный ГОК, Северный и Ингулецкий ГОКи - по 50%+1 акция).

ФГИ принадлежало 100% акций ГАК "Укррудпром".

Правительство Украины 1 марта 2002 года передало 100% акций ОАО "Комсомольское рудоуправление" (Донецкая обл.), входившего в состав ГАК "Укррудпром", в управление ОАО "Мариупольский металлургический комбинат им. Ильича" сроком на пять лет с правом их дальнейшего выкупа.

В соответствии с законом об особенностях приватизации ГАК "Укррудпром", восемь предприятий, входивших в состав компании, были проданы крупным негосударственным акционерам этих компаний, тогда как сторонние инвесторы к продаже не допускались. Покупателями предприятий "Укррудпрома" стали АО "СКМ" (Донецк), группа "Приват" (Днепр) и ООО "Смарт-групп". В настоящее время подавляющим большинством высокоприбыльных горнорудных предприятий страны владеет группа "Метинвест" и "Смарт-холдинг".

Основными акционерами "Метинвеста" являются группа "СКМ" Рината Ахметова (71,24%) и "Смарт-холдинг" Вадима Новинского (23,76%), совместно управляющие компанией.

В апреле 2005 года группа из 62 народных депутатов обратилась в КС на предмет установления соответствия Конституции закон об особенностях приватизации "Укррудпрома", однако КС 12 октября 2005 года отказал в открытии конституционного производства на том основании, что представление не отвечает требованиям Конституции и закону о КС, а вопросы, поднятые в нем, не подведомственны суду.

В ноябре 2005 года в Верховной Раде Украины был зарегистрирован законопроект "О возврате в государственную собственность (национализацию) пакетов акций предприятий государственной акционерной компании (ГАК) "Укррудпром", однако он не был принят.

Специальная контрольная комиссия Рады по вопросам приватизации в апреле 2015 года решила обратиться в КС и Генеральную прокуратуру Украины с просьбой проверить законность приватизации ГАК "Укррудпром": "Комиссия решила, что действия по организации приватизации и приватизации "Укррудпрома" имеют признаки ряда уголовно наказуемых действий и требуют тщательного расследования", - говорилось тогда в решении комиссии.

Спецкомиссия Рады просила КС оценить соответствие Основному закону страны, принятого ранее Верховной Радой закона об особенностях приватизации ГАК "Укррудпром". Спецкомиссия Рады по приватизации также решила провести независимую оценку стоимости ГАК "Укррудпром" на момент приватизации.