Принятие законопроекта 1210 может способствовать росту теневого сегмента экономики – Госреггуляторная служба

Принятие законопроекта 1210 может привести к увеличению теневого сегмента экономики, повышению спроса на конвертационные центры и усилению коррупции, свидетельствует заключение Государственной регуляторной службы (ГРС).

"Законопроект 1210 предлагает в четыре раза увеличить штрафы для налогоплательщиков за нарушения в сфере администрирования налогов, ввести ряд новых штрафов, в том числе за отсутствие регистрации в Едином реестре налоговых накладных на операции по поставке товаров или услуг, которые освобождаются от уплаты налога на добавленную стоимость и так далее. При этом сроки проведения контролирующим органом выездных проверок увеличиваются для всех групп налогоплательщиков, включая малых предпринимателей", – говорится в сообщении на сайте ведомства во вторник.

Безосновательное усложнение взаимодействия предпринимателей с контролирующим органом и повышение штрафных санкций может спровоцировать коррупционные риски и увеличить давление на бизнес, отметила ГРС.

"Вследствие применения законопроекта могут возникать ситуации, когда штраф в размере 3,4 тыс. грн превышать сумму НДС или объем поставок по такой налоговой накладной или расчетом корректировки", – поясняет ГРС.

Помимо этого документ предлагает отменить персональную ответственность должностного или служебного лица контролирующего органа перед государством за неправомерные решения, действия или бездействие этого должностного лица.

Наряду с этим авторы законопроекта предлагают отменить поочередность погашения налогового долга, а именно уплату средств налогоплательщика в первую очередь в счет погашения долга, потом на уплату штрафа и только затем – пени. По мнению ГРС, это может вернуть компании к практике погашения пени, а это создаст искусственные условия для накопления налогового долга.

Госрегуляторная служба также указывает на возможные риски дополнительного давления на бизнес через изменения в определение "связанного лица".

"Для того, чтобы достичь статуса связанного лица, будет достаточно, чтобы чистые активы украинского предприятия были в 3,5 раза меньшими по сравнению с кредиторской задолженностью любого иностранного поставщика", – отмечает служба.

Законопроект с поправками в Налоговый кодекс по усовершенствованию администрирования налогов, устранению технических и логических несогласованностей в налоговом законодательстве 1210 зарегистрирован главой парламентского комитета по вопросам финансов, налоговой и таможенной политики Даниилом Гетманцевым ("Слуга народа") 30 августа.