Парламент утвердил в 1-ом чтении законопроект о создании санационного банка

Верховная Рада поддержала в первом чтении законопроект о создании санационного банка (№8586), несмотря на критику документа, прозвучавшую при его обсуждении.

За соответствующее решение проголосовали в пятницу 258 парламентариев при необходимом минимуме для принятия решения в 226 голосов.

Как сообщалось, инициаторами законопроекта выступили представители фракции Партии регионов, члены парламентского комитета по вопросам финансов, банковской деятельности, налоговой и таможенной политики Владимир Наконечный и Юрий Каракай.

Предполагается, что единственным учредителем санационного банка будет Нацбанк Украины.

Формирование уставного капитала санационного банка планируется за счет доходов центрального банка и ценных бумаг, эмитентом которых является НБУ.

Основной функцией санационного банка, по мнению инициаторов законопроекта, должна стать работа с проблемными активами действующих банков, в том числе тех, в которых назначена временная администрация, а также банков, находящихся в стадии ликвидации.

Согласно законопроекту, санационный банк предлагается, среди прочего, наделить правом приобретения и продажи проблемных активов. При этом к проблемным активам относятся имущественные права по кредитам, задолженность по которым классифицирована по степени риска как "субстандартная", "сомнительная", "безнадежная".

Перед голосованием с критикой идей законопроекта выступил авторитетный член финансового комитета Станислав Аржевитин (фракция НУ-НС).

"Санационный банк – это государственный банк, который за государственные средства, за средства налогоплательщиков должен выкупать проблемные активы, то есть мошеннические активы… Это аморально, когда за государственные деньги, за деньги налогоплательщиков выкупаются проблемные кредиты", – сказал он.

При этом он отметил, что для создания такого кредитно-финансового учреждения потребуются госсредства в размере нескольких десятков миллиардов гривен: по такому пути позволили себе пойти лишь единицы государств.

Кроме того, С.Аржевитин отметил, что предлагаемый законопроект допускает отчуждение активов в пользу санационного банка без согласия акционеров, кредиторов и вкладчиков финучреждений.

"Не является ли это признаком закрепления государственных рейдерских принципов. Мы должны идти другим путем… Мы должны защищать вкладчиков через переходной банк, вместе с Фондом гарантирования вкладов", – сказал он.

Член финансового комитета также напомнил, что банковская система уже сформировала резервы под основную массу проблемных активов.

"Банковская система за счет себестоимости, за счет валовых расходов сформировала 120 млрд (гривенm – ИФ) резервов по проблемным активам. Мы разрешили банкам не платить налоги государству, но формировать резервы… Мы уже решили эту проблему именно по таким активам", – пояснил он.

Несмотря на необходимость усовершенствования законопроекта, принятие документа поддержал первый заместитель глава финансового комитета Александр Пеклушенко (фракция Партии регионов).

"Можно по-разному относиться к предложенному законопроекту. Наверняка его нужно совершенствовать. Но я вас прошу уважаемые коллеги: нужно смотреть на то, что это закладывается фундамент в систему мер по защите вкладчиков", – сказал он.