Национальная комиссия, осуществляющая государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг (НКРЭКУ), собирается принять решение о проведении внеплановой проверки НЭК "Укрэнерго" из-за нарушения сроков предоставления информации по запросу регулятора об организации аукционов по распределению межгосударственного сечения для экспорта э/э в Словакию, приостановленного с 21 апреля.
Соответствующее сообщение о рассмотрении такого вопроса на заседании 26 апреля размещено на сайте НКРЭКУ в четверг вечером.
Как утверждает регулятор в обосновании к постановлению о проведении проверки, "Укрэнерго" не обеспечено предоставление ему информации в установленный в запросе НКРЭКУ от 17 апреля срок до 19 апреля о предпринятых компанией шагах, организационных мероприятиях и процессах, направленных на обеспечение проведения аукционов по распределению пропускной способности межгосударственных сечений по направлению Украина – Словакия.
Вместе с тем, в сообщении в телеграмм-канале Министерства энергетики в четверг поздно вечером назвали аукцион по экспорту э/э в Словакию сорванным "Укрэнерго".
Там отметили, что 19 апреля словацкий оператор системы передачи отказался предоставлять доступ к своему межгосударственного пересечения с Украиной, и предположили, что причиной такого решения было проведение "Укрэнерго" аукционов по распределению пропускной способности на полчаса раньше операторов системы передачи соседних стран, включая Словакию.
"Это решение не было согласовано со словацким оператором", – говорится в сообщении Минэнерго.
В министерстве также считают, что аукционы по распределению пропускной способности должны быть двусторонними: с участием оператора системы передачи электроэнергии Украины, а именно "Укрэнерго", и страны-контрагента. Стоит отметить, что на момент выхода публикации, Минэнерго убрало свое сообщение из Телеграмм-канала.
Со своей стороны, пресс-служба "Укрэнерго" в комментариях журналистам в четверг поздно вечером отметила, что действующий порядок распределения пропускной способности межгосударственных сечений не предусматривает возможности проведения совместных аукционов, и "Укрэнерго" по меньшей мере трижды обращалось к регулятору с просьбой утвердить порядок их проведения.
"В последний раз компания обратилась к регулятору в феврале 2023 года и подала соответствующие предложения изменений в порядок совместного распределения межгосударственных сечений в НКРЭКУ. Регулятор пока не принял решение по этому вопросу", – прокомментировали в "Укрэнерго".
Кроме того, там обратили внимание, что для проведения совместных аукционов на европейской аукционной платформе JAO, где проводят аукционы большинство операторов системы передачи соседних стран, в украинское законодательство необходимо внести изменения о возможности компенсации в случае форс-мажорных обстоятельств при любых ограничениях, а также в налоговое законодательство для соблюдения равных прав иностранных и украинских участников аукционов.
Как пояснили в НЭК, в частности, предлагается освободить от налогообложения операции по распределению пропускной способности межгосударственных сечений, как это предусмотрено в европейском законодательстве.
Кроме того, необходимо внести услуги по предоставлению доступа к межгосударственным сечениям в перечень услуг, по операциям с импортом которых Национальный банк обеспечивает проведение валютных переводов (постановление правительства № 153 от 24 февраля 2022 года).
"Укрэнерго" направило в Минэнерго ходатайство о внесении соответствующих изменений в законодательство", – указали в компании.
Как сообщалось, экспорт э/э в Словакию длился всего четыре дня после его возобновления с 17 апреля. За это время трейдеры заплатили за пересечение почти 17 млн грн, а в Словакию из Украины поступило более 19 тыс. МВт-ч.
С 21 апреля "Укрэнерго" не предлагала трейдерам мощность межгосударственного сечения, и, как утверждали на рынке, это произошло из-за настаивания словацкой стороны на совместных аукционах, позволяющих ей получать половину средств от сечения. Вместе с тем законодательная база не предусматривала их проведение.
НКРЭКУ 5 апреля одобрила и обнародовала на своем сайте с целью получения замечаний и предложений новый порядок распределения пропускной способности межгосударственных сечений при операциях экспорта-импорта электроэнергии по общей с европейскими странами-соседями процедуре. Согласно сообщению на сайте регулятора, эти замечания принимаются до 20 апреля включительно.
Как отметила на форуме "Год синхронизации: вызовы и достижения в торговле э/э между Украиной и ее соседями с ЕС", организованном Energy Club 20 апреля, руководитель отдела по электроэнергетике Секретариата ЕС Жасмина Тлунж, в Секретариате рассчитывают на решение вопроса о возобновлении экспорта в Словакию в ближайшее время. Вместе с тем, она воздержалась от объяснения причин приостановки экспорта.
Источники: https://t.me/energyofukraine, https://www.nerc.gov.ua/storage/app/sites/1/Docs/Postanova_obgruntuvannya/2023/kviten/26.04.2023/p1_26-04-2023. pdf
