Интерфакс-Украина
18:54 15.12.2023

Счетная палата рекомендовала Кабмину усовершенствовать законодательство в сфере градостроительства в течение 2024 года

3 мин читать
Счетная палата рекомендовала Кабмину усовершенствовать законодательство в сфере градостроительства в течение 2024 года

Счетная палата рекомендовала Кабинету министров Украины разработать и принять концептуальный документ по вопросам архитектуры и градостроительства с учетом европейского опыта в течение 2024 года, следует из отчета об аудите Государственной инспекции архитектуры и строительства (ГИАГ).

Как указано в отчете Счетной палаты, правительству также рекомендовано снять ограничения по проведению мер госархстройнадзора и контроля, установленные на время военного положения, и усовершенствовать эти процессы, доработать Единую электронную е-систему в сфере строительства в части синхронизации с другими реестрами.

Министерству развития громад, территорий и инфраструктуры (Минвосстановления) рекомендовано провести оценку деятельности ГИАГ и усовершенствовать функции структурных подразделений ведомства в части сбора и анализа данных о безопасности градостроительства и разработки предложений об усилении госполитики в этой сфере.

"Во время аудита получено подтверждение, что на сегодня процессы функционирования в Украине системы осуществления государственного архитектурно строительного контроля и надзора, выполнение разрешительных и регистрационных функций в строительство законодательно определено и регламентировано, при этом не разработаны основные и концептуальные основания государственной политики в сфере градостроительства, а также фактически не осуществляется контроль и надзор", – говорится в отчете Счетной палаты по итогам аудита.

При этом подчеркивается, что принятый в прошлом году Верховной Радой и до сих пор не подписанный президентом законопроект №5655 не решает описанные проблемы.

Среди выявленных проблем в данной сфере эксперты отметили среди прочего отсутствие полной и систематизированной статистической информации об объектах строительства в Украине. Так, ГИАГ не владеет данными об общем количестве объектов градостроительства, зарегистрированных на начало каждого года, а также о построенных без регистрации. Кроме того профильное министерство не владеет данными об общем количестве объектов строительства в стране.

Аудиторы обратили внимание и на проблему синхронизации Единой государственной е-системы в сфере строительства с Единым госреестром судебных решений. Из-за дополнительных "ручных" проверок информации сотрудниками ГИАГ существует риск регистрации объектов недвижимости, строительство которых было приостановлено по решению суда, указано в отчете.

В результате аудита установлено, что, несмотря на существенное увеличение объемов строительство в исследуемый период, меры архитектурно-строительного контроля и надзора проводились в недостаточном количестве. Так, в период с 2021 года по первую половину 2023-го было выдано более 90 тыс. разрешений на начало строительства, при этом плановых проверок проведено 49, а внеплановых – 63. Главное причиной аудиторы назвали ограничения, введенные из-за военного положения.

Кроме того, внеплановые проверки, инициированные общественностью, проводились не во всех случаях. Из 1,4 тыс. обращений проверки выполнены лишь по 4,2% таких заявок. На взгляд аудиторов, к этому привело наличие у комиссии ГИАГ права принимать решения по обращениям заявителей без установленных критериев, а также право министерства в одностороннем порядке отклонять решения ГИАГ.

Отмечается, что в то же время 45% всех расходов госбюджета на функционирование ГИАГ были направлены ведомством на сверхвысокие поощрительные выплаты сотрудникам (600-1490% должностного оклада). Это осуществлялось за счет экономии фонда оплаты труда из-за заполненности утвержденного штата лишь на 60%. Кроме того, часть руководящих должностей в профильных структурных подразделениях ведомства занимали лица без специального высшего образования и необходимого опыта работы.

Как сообщалось, Минвосстановления обнародовало на сайте для общественного обсуждения проект постановления “О реализации экспериментальных проектов в сфере градостроительной деятельности”, который, согласно пояснительной записке, призван усовершенствовать процессы госархстройконтроля и надзора. 

ЕЩЕ ПО ТЕМЕ:

ПОСЛЕДНЕЕ

Курс биткойна достиг нового рекорда, превысив $118 тыс.

Министр финансов США призвал МФО сотрудничать с Американско-Украинским инвестфондом восстановления

Американцам нужно $839 тыс. для финансового комфорта - опрос

ЕИБ предоставит Укргазбанку кредиты на сумму EUR120 млн для поддержки МСП и реализации энергопроектов

"Энергоатом" и Westinghouse на URC финализировали договоренности о производстве в Украине ядерного топлива по американской технологии

ЕИБ предоставит Ощадбанку кредит на EUR50 млн для энергопроектов

ЕИБ расширил грантовые программы для укрепления энергетической устойчивости общин общим бюджетом около EUR40 млн

ЕС предоставил новый пакет поддержки Украины в EUR600 млн

Украине после пересмотра квот на поставки пшеницы в ЕС нужно найти новые рынки для 3,2 млн тонн, помочь могло бы ЕКА - мнение

Трейдеры в 2024/25 МГ не экспортировали из Украины 16,2 млн тонн зерна, угроз для внутренней продовольственной безопасности нет - УЗА

РЕКЛАМА
РЕКЛАМА

UKR.NET- новини з усієї України

РЕКЛАМА