Президент ветировал изменения в закон о госнадзоре за хоздеятельностью

Президент Украины Виктор Янукович вернул со своими предложениями для повторного рассмотрения парламентом закон, предусматривающий внесение изменений в ст. 2 закона "Об основных принципах государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности".

Как сообщила пресс-служба В.Януковича, закон предусматривает выведение из сферы действия закона "Об основных принципах государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности" государственного санитарно-эпидемиологического контроля, контроля качества лекарственных средств и санитарного контроля.

По мнению главы государства, специальные законы "Об обеспечении санитарного и эпидемического благополучия населения" и "О лекарственных средствах", регулирующие отношения в соответствующих сферах, "не содержат норм, определяющих порядок, четкую и прозрачную процедуру проведения проверок и других мер контроля органами власти и их должностными лицами.

Кроме того, данные законы не предусматривают права и обязанности субъектов хозяйствования во время осуществления такого надзора (контроля).

"Таким образом, с принятием закона, поступившего на подпись, возникнет законодательный пробел в регулировании указанных вопросов и предпосылки для нерегламентированного осуществления санитарно-эпидемиологического надзора, государственного контроля качества лекарственных средств, санитарного контроля органами государственного надзора (контроля) в названных сферах", - говорится в вето президента.

Согласно ему, принятие закона приведет к нарушению ст. 19 Конституции, согласно которой органы госвласти, их должностные лица действуют лишь на основании, в пределах полномочий и способом, предусмотренными Конституцией и законами страны.

"В связи с этим предлагаю закон Украины "О внесении изменения в ст. 2 закона Украины "Об основных принципах государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности" отклонить", - говорится в вето президента.

Предложения главы государства во время повторного рассмотрения указанного закона на пленарном заседании Верховной Рады будет докладывать представитель президента Украины в парламенте Юрий Мирошниченко, являющийся автором данного закона.

Как сообщалось, Верховная Рада 23 февраля приняла в целом предложенный Ю.Мирошниченко закон "Об особенностях осуществления государственного надзора (контроля)" в сфере хозяйственной деятельности" (законопроект №8610).

Вскоре глава Государственной службы по вопросам регуляторной политики и предпринимательства Михаил Бродский обратился к президенту с просьбой его ветировать.

Законом, в частности, предусматривается возможность проведения только внеплановых проверок некоторых категорий субъектов хозяйствования санитарно-эпидемиологической станцией (СЭС) и органами защиты прав потребителей по жалобам потребителей.

Нововведение касается физлиц - предпринимателей, не зарегистрированных плательщиками НДС и деятельность которых не отнесена к высокой степени риска, и юридических лиц – "упрощенцев", включающих НДС в состав единого налога и деятельность которых не отнесена к высокой степени риска.