Украина нуждается в плане внешнего финансирования до 2027 года – Минфин и Минэкономики

Партнерам Координационной платформы доноров и Украине для преодоления макроэкономических рисков и поддержания макроэкономической стабильности необходимо разработать долгосрочный, до 2027 года, план внешнего финансирования и поддержки в неденежной форме, таким видят первый приоритет экономической политики министерства экономики и финансов Украины.

"Хотя реформы, изложенные в Матрице реформ, являются необходимыми, их самих по себе недостаточно для более быстрого экономического восстановления. Украина будет нуждаться в помощи от партнеров для реализации дополнительных мер как в сфере реформ, так и в других сферах, чтобы реализовать свое видение", – указали Минэкономики и Минфин в совместно подготовленном Отчете о приоритетах экономической политики, направленной на обеспечение экономического роста.

Вторым приоритетом они назвали содействие более быстрому восстановлению путем устранения основных ограничений - обеспечение противовоздушной обороны, удовлетворение энергетических потребностей, обеспечение стабильного и предсказуемого доступа к внешним рынкам, преодоление дефицита рабочей силы и восстановление критически важной логистики (SEAL+).

По мнению Минэкономики и Минфина, необходимы меры по либерализации рынков, определенные во времени и объеме, а также доступ к фондам ЕС.

"В общем, логика переговоров о вступлении должна обеспечить, чтобы украинская экономика и общество ощущали ощутимые преимущества "на ходу", еще до официального присоединения к Европейскому Союзу. Украина должна стремиться к быстрому и ускоренному процессу интеграции", – указывается в отчете.

Как считают его авторы, третьим приоритетом является расширение потенциала роста путем дополнения необходимых структурных реформ обязательствами партнеров по инвестициям и передаче технологий, которые будут способствовать повышению производительности и накоплению капитала, с конкретными сроками и объемами, определенными во времени.

Минэкономики и Минфин отметили, что План Украины в рамках Ukraine Facility является хорошим примером такого подхода, когда выполнение реформ и инвестиционных индикаторов Плана стимулирует как внешнюю бюджетную поддержку, так и приток финансирования и инвестиций для частного сектора.

"Дополнение таких мер фактическим притоком внешнего финансирования и передачей технологий через партнерства и совместные предприятия между Украиной, ЕС и странами G7 значительно улучшит производительность экономики", – говорится в отчете.

Его авторы напомнили, что приоритетными отраслями развития, как указано в Плане Украины и на заседаниях Координационной платформы доноров, являются энергетика, транспорт, агропромышленный комплекс, критические материалы, цифровая трансформация.

В то же время отмечается, что хотя внешние доноры и в дальнейшем будут оставаться важным источником финансирования, существует потребность в большей самостоятельности в формировании налоговых и неналоговых поступлений для обеспечения финансирования бюджета, учитывая постоянные высокие потребности, связанные с обороной.

"Мы начали подготовку Бюджетной декларации на 2025-27 годы, которая станет основой для подготовки бюджета на 2025 год. Мы обязуемся привлечь надлежащие дополнительные доходы для удовлетворения дальнейших потребностей, связанных с обороной, и внедрять реформы, которые повышают эффективность необоронных расходов, включая те, которые усиливают эффективность системы социальной защиты, повышают действенность системы образования и смягчают фискальные риски в пенсионной системе", – сказано в отчете.

Его авторы декларируют, что Украина продолжит принимать меры для сокращения необлагаемых налогом видов деятельности в значительной теневой экономике, а также сосредотачиваться на мероприятиях, направленных на увеличение поступлений в бюджет и уменьшение коррупционных угроз в сфере таможенного администрирования.