Антикорсовет при Минобороны призывает СНБО вмешаться в конфликт вокруг "Агентства оборонных закупок"

Общественный антикоррупционный совет при Министерстве обороны (ОАС МО) призывает Совет национальной безопасности и обороны (СНБО) и политическое руководство государства немедленно вмешаться в конфликт между Минобороны во главе с Рустемом Умеровым и "Агентством оборонных закупок" (АОЗ) во главе с Мариной Безруковой.

"ОАС МО, как независимый институт, готов выступить площадкой для диалога всех сторон для скорейшего и законного разрешения конфликта", - отмечается в заявлении совета в субботу.

Указывается, что несмотря на слова отдельных участников конфликта о его окончании, конфликт только набирает обороты, что может нарушить работу АОЗ и "перечеркнуть окончательно международную помощь и репутацию страны как надежного партнера на мировой арене".

По мнению ОАС МО, скандал не имеет рациональных причин и объяснений, или эти причины ни разу не были публично прокоммуницированы ни одной из сторон, а ситуация могла быть исправлена в любой момент за последние несколько месяцев, "и львиная доля вины за то, что этого не произошло, лежит на Министерстве обороны Украины".

В антикоррупционном совете считают, что эта ситуация является ярчайшим примером плохого корпоративного управления с виной обеих сторон, в частности, наблюдательный совет имел проблемы с подбором как независимого юридического советника, так и корпоративного секретаря для своей работы.

ОАС МО также выступил против идеи фактического объединения АОЗ с другим закупочным агентством - "Государственным оператором тыла" (ГОТ), директора которого Арсена Жумадилова министр Умеров решил назначить по совместительству директором АОЗ вместо Безруковой.

"Мы не защищаем фамилии, мы защищаем институты. АОЗ должен иметь установленную законом независимость в принятии решений и отвечать за эти решения. Наблюдательный совет АОЗ не может подвергаться давлению в любой форме. Решение об избрании руководителя Агентства, продление или не продление контракта с руководителем, должно быть безоговорочной прерогативой наблюдательного совета и его безоговорочной зоной ответственности", - отмечается в заявлении антикоррупционного совета при Минобороны, в котором критикуется внесение Минобороны правок в устав АОЗ и ГОТ об ограничении полномочий их наблюдательных советов.

По данным ОАС МО, из 3 независимых членов набсовета только Патрике Аурое (Франция) отказался подписывать контракт и 20 января направил письмо об отзыве своей кандидатуры. Как считают в антикорсовете, после отзыва Умеровым двух представителей государства в набсовете АОЗ осталось все два члена, что ставит под вопрос действительность решения о продлении контракта с Безруковой.

Как сообщалось, Минобороны в начале 2024 года анонсировало создание наблюдательных советов в составе трех независимых членов и двух представителей государства в АОЗ и ГОТ, которые заменили внутренние подразделения министерства, осуществлявшие закупки.

В середине июня Минобороны сообщило о получении от рекрутера ООО "Телент Эдвайзорс" (Odgers Berndtson) списка 12 кандидатов в независимые члены наблюдательного совета АОЗ из шести стран, а в середине июля рекрутер ООО "Ворлд Экзекьютив партнерз" (Heidrick & Strugg) 9 кандидатов в независимые члены наблюдательного совета ДОТ из 7 стран. Окончательно наблюдательные советы АОЗ и ДОТ были созданы в январе 2025 года, однако в декабре были изменены уставы этих предприятий с урезанием полномочий наблюдательных советов. Наблюдательный совет АОЗ в условиях уже сформировавшегося конфликта министра и директора агентства 21 января единогласно решил продлить контракт с Безруковой на год, а также провести комплексный аудит деятельности Агентства с привлечением международного совета аудиторов НАТО.

Минобороны не согласовало такое продление, однако наблюдательный совет теперь уже двумя голосами против двух с учетом преимущественного права голоса председателя совета экс-заместителя министра обороны Юрия Джигира продлил контракт Безруковой 24 января. В тот же день Умеров сообщил, что контракт с Безруковой не будет продлен, а руководить АОЗ будет глава ГОТ Жумадилов, совмещая эти должности.

Министр также заявил, что инициировал увольнение своего заместителя Дмитрия Клименкова, который курирует закупки, а также отзывает двух представителей государства в набсовете - Джигира и директора фонда "Вернись живым" Тараса Чмута, которые проголосовали за продление полномочий Безруковой, и осуществит перезапуск набсовета.

Объем закупок АОЗ составляет около 300 млрд. грн. в год, ГОТ - около 100 млрд. грн.