Кабмин предлагает ввести особый режим для пользования земель торфяников и 10 месяцев на их цифровую инвентаризацию

Министерство экономики, окружающей среды и сельского хозяйства обнародовало для обсуждения проект постановления Кабинета Министров "Об особенностях правового режима использования земель под торфяниками и возможных видах их целевого назначения", который разработан для сохранения экосистемных функций торфяников и имплементации законодательства Европейского Союза в сфере охраны окружающей среды и климатической политики.

Согласно документу на сайте Минэкономики, реализация инициативы предусматривает поэтапное взаимодействие государственных органов для создания системы учета таких земель. В частности, Госслужба геологии и недр должна в двухмесячный срок со дня вступления в силу постановления предоставить Госслужбе по вопросам геодезии, картографии и кадастра сведения о торфяных месторождениях и спецразрешениях на пользование недрами. Госгеокадастру отведено 10 месяцев, чтобы обеспечить отображение этих данных в форме специального информационного слоя сведений о землях в Государственном земельном кадастре.

Проект постановления вводит ограничения по целевому назначению участков, в пределах которых расположены торфяники. Их формирование или изменение назначения будет разрешено исключительно в пределах пяти категорий: земель природно-заповедного, оздоровительного, историко-культурного, лесохозяйственного назначения или земель водного фонда. В состав угодий таких участков смогут входить только болота, сенокосы, пастбища, луга, кустарники и лесные площади. Указанные ограничения не будут распространяться на земли жилой застройки, промышленности, транспорта, энергетики и обороны.

В пояснительной записке к документу необходимость таких изменений объясняется угрозой деградации более 3 млн га органических почв под торфяниками, что приводит к значительным выбросам парниковых газов и масштабным пожарам.

Кроме экологических аспектов, документ вносит изменения в порядок ведения Государственного земельного кадастра по защите прав владельцев недвижимости, разрушенной в результате вооруженной агрессии РФ. Предусмотрено, что установление целевого назначения участков для таких лиц может осуществляться без соблюдения правил соотношения с функциональным назначением территории, при условии соответствия назначению объекта до его разрушения. Постановление вступит в силу через 10 месяцев после его официального опубликования.

Работы по созданию на картографической основе Государственного земельного кадастра информационного слоя о землях ориентировочной стоимостью 1,4 млн грн планируется профинансировать за счет международной технической помощи и других, не запрещенных законом источников.

Минэкономики ожидает замечания и предложения к проекту постановления в течение месяца: с 5 января по 5 февраля 2026 года.