Европейский Союз обнародовал годовую оценку нового подхода Европейской политики соседства "больше за больше", а также новую Дорожную карту, способную придать новый импульс "Восточному партнерству".

Документы обнародованы во вторник в Брюсселе верховным представителем ЕС по вопросам внешней политики и политики безопасности, вице-президентом Европейской комиссии Кэтрин Эштон и европейским комиссаром по вопросам расширения и Европейской политики соседства Штефаном Фюле.

Пакет документов, в частности, содержит так называемую Дорожную карту к осеннему саммиту "Восточного партнерства", который пройдет в 2013 году в Вильнюсе, в которой Комиссия впервые описывает весь спектр двусторонних и многосторонних мероприятий в рамках программы.

Этот план подтверждает общую приверженность ЕС и стран-партнеров Восточной Европы демократическим реформам и экономическим преобразованиям, а также устанавливает амбициозную программу работы в свете предстоящего в следующем году саммита, который состоится в Вильнюсе. Комиссия полагает, что это придаст импульс целям Восточного партнерства: ускорит политическую ассоциацию и углубит экономическую интеграцию стран-партнеров с ЕС, повысит мобильность граждан, а также укрепит сотрудничество в широком диапазоне секторов.

Комментируя этот документ, К.Эштон высказала мнение, что политика "Восточного партнерства" "реагирует на проблемы незавершенных преобразований".

"Я уверена, что Дорожная карта, предоставляя средства мониторинга в поддержку реформ, поможет странам-партнерам ускорить их переход к демократии и рыночной экономике. Чем больше стран-партнеров достигнут ощутимый прогресс в их усилиях по проведению реформы, тем больше ЕС будет готов поддержать их", - заявила верховный представитель.

Кроме того, она отметила важность активизации усилий партнеров по урегулированию конфликтов. "ЕС готов укреплять свою поддержку тем, кто готов принимать смелые решения", - подчеркнула К.Эштон.

Еврокомиссия отмечает, что за прошедший год достигнут значительный процесс в плане политической ассоциации со странами-партнерами - начаты переговоры по Соглашению об ассоциации с Молдавией, Грузией, Арменией и Азербайджаном. Кроме того, достигнут прогресс и в экономической интеграции – начаты переговоры по глубокой и всеобъемлющей зоне свободной торговли с Молдавией и Грузией, а в ближайшее время и с Арменией. Аналогичные переговоры с Иорданией, Марокко и Тунисом будут начаты до конца этого года.

Отдельно констатируется, что в то время как переговоры по Соглашению об ассоциации с Украиной были и завершены, а документ парафирован, у ЕС остается обеспокоенность в связи с внутриполитической ситуацией в стране, что ставит под сомнение скорейшее подписание и ратификацию Соглашения, если проблемы не будут решены.

В годовой оценке также отмечается, что серьезный прогресс достигнут в сфере передвижения. Шаги были сделаны вперед в плане либерализации визового режима с восточными партнерами, такими, как Молдавия, Украина и Грузия.

Кроме того, констатируется, что ЕС перенаправил программы помощи и сделал доступными еще EUR1 млрд в 2011-2012 годах, которые будут направлены на новые инновационные программы для Южных стран и стран Восточного партнерства. Были увеличены кредитные ограничения Европейского инвестиционного банка до EUR1,15 млрд и успешно продлен мандат Европейского банка реконструкции и развития для южных соседей.

Среди достижений прошлого года также указано возобновление официальных переговоров в формате 5+2 по урегулированию Приднестровского конфликта, основание в сентябре прошлого года Фонда гражданского общества для всех стран ЕПС с бюджетом в размере EUR26 млн на 2011 год. Аналогичные суммы планируются на 2012 и 2012 годы.

Верховный представитель ЕС отметила, что "после многих лет застоя, люди в Северной Африке и Восточной Европе восстали против деспотизма".

"ЕС продолжает поддерживать реформаторов и выступает против тех, кто желает приостановить процесс изменений. К сожалению, в некоторых странах процесс застопорился. Наши партнеры должны обеспечить фундаментальные ценности – свободу слова, независимость судебной власти, гендерное равенство, борьбу с коррупцией", - подчеркнула она.