УЗА призвала ВР отклонить "масличные правки", правительство - разработать стратегию развития внутренней переработки и экспорта
Украинская зерновая ассоциация (УЗА) призвала Верховную Раду отклонить “масличные правки” и выразила просьбу к президенту Украины, правительству и профильному министерству приложить усилия для недопущения введения дискриминационных пошлин, которые нарушают законодательные процедуры и противоречат соглашениям с ЕС, сообщила пресс-служба ассоциации.
УЗА отметила, что в последнее время со стороны отдельных участников рынка и отраслевых объединений звучат предложения о возможном введении экспортных пошлин или квот на масличные культуры. В частности, ко второму чтению готовится законопроект №13134 “О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины относительно расширения доступа пациентов к лекарственным средствам, подлежащим закупке лицом, уполномоченным на осуществление закупок в сфере здравоохранения, путем заключения договоров управляемого доступа” от 23 марта 2025 года, которым предусматривается введение пошлин на экспорт масличных культур.
“УЗА категорически выступает против этих инициатив, которые могут нанести сокрушительный удар по агросектору - одному из немногих источников стабильной валютной выручки во время войны. В 2023 году только масличные культуры и продукты их переработки обеспечили более $7 млрд экспортной выручки”, - говорится в обращении.
Бизнес-объединение выступило категорически против предложенных изменений как экономически, социально и репутационно опасных для государства и его международного имиджа.
В УЗА убеждены: введение пошлин приведет к дискриминации малых и средних производителей, которые не имеют возможности самостоятельно экспортировать продукцию и будут вынуждены продавать ее на внутреннем рынке по заниженным ценам. Специалисты утверждают, что чем больше покупателей или опций экспорта масличных культур, тем больше ликвидность продукции и как следствие конкуренция спроса увеличит доходы производителя, что положительно повлияет как на бюджет общины, так и на государственный.
Кроме того, УЗА указала на риск репутационных потерь, которые возникнут из-за нарушения уже заключенных форвардных контрактов, что повлечет значительные убытки не только украинским производителям и экспортерам, но и партнерам в ЕС.
“Рапс и соя выращиваются в Украине под форвардные экспортные контракты, которые уже заключены и не могут быть изменены. Подобные меры экспортного регулирования не могут приниматься без предупреждения и переходных норм для выполнения заключенных контрактов”, - напомнили в бизнес-объединении.
УЗА акцентировала, что подобные решения являются нарушением условий соглашения об ассоциации с ЕС, которое прямо запрещает введение новых постоянных экспортных пошлин. В то же время поправки не содержат временных ограничений и фактически внедряют пошлину на постоянной основе. Это создает риск обострения в переговорах по обновлению условий свободной торговли с ЕС. Кроме того, изменения принимаются в то самое время, когда Украина обсуждает новые условия соглашения о свободной торговле с ЕС, и могут привести к срыву переговоров. Соответственно, частному интересу нескольких операторов рынка отдается предпочтение перед национальным интересом Украины по углублению интеграции с ЕС.
“Возможен ответ ЕС, в частности в виде импортных пошлин на украинскую продукцию из сои и рапса, что уже обсуждается европейскими отраслевыми ассоциациями”, - привлекли внимание в ассоциации.
В то же время в УЗА напомнили, что сомнительная законодательная процедура, в частности поспешное внесение изменений в непрофильный законопроект, отсутствие прозрачной дискуссии и игнорирование позиции бизнес-сообщества подорвут доверие к Верховной Раде и вызывают подозрения относительно персональной заинтересованности отдельных парламентариев.
Предложенные меры не только не достигают заявленных целей, но и искажают конкуренцию, подавляют малых производителей и уменьшают общий объем валютных поступлений, предупредила отраслевая ассоциация.
УЗА призвала парламент отклонить поправки об экспортных ограничениях как нарушающие регламент ВР и угрожающие экономической безопасности государства; правительство Украины - инициировать открытый диалог с бизнесом перед принятием решений в сфере внешней торговли.
В ассоциации убеждены: правительство и парламент должны официально подтвердить намерения не вводить ограничений на экспорт масличных культур, исключив соответствующую поправку из законопроекта.
“Положительное сообщение для рынка убережет его участников от любых спекуляций на этой теме”, - подчеркнули в УЗА и попросили инициировать открытый диалог с бизнесом перед принятием любых решений в сфере внешней торговли, а также разработать сбалансированную стратегию развития как внутренней переработки, так и экспортного потенциала Украины.