Подавляющая часть местных бюджетов на культуру идет на зарплаты
Подавляющая часть местных бюджетов на культуру и искусство идет на заработные платы, говорится в публичном отчете Офиса поддержки восстановления при Министерстве культуры и стратегических коммуникаций о состоянии финансирования сферы культуры в Украине из местных бюджетов в 2021-2024 годах, который был представлен на пресс-конференции в среду в Киеве.
Доля фактических расходов на культуру и искусство в структуре государственного бюджета в 2021 году составляла 0,48%, в 2022 году - 0,16%, в 2023 году - 0,11% и в 2024 году - 0,13%; в структуре местных бюджетов в 2021 году составляла 2,79%, в 2022 году - 2,95%, в 2023 году - 2,50% и в 2024 году - 2,58%.
Отмечается, что заработная плата, начисления и текущие трансферты являются крупнейшей статьей расходов в структуре бюджета сферы культуры на местах и составляют примерно 75%, что свидетельствует об ориентации бюджета на содержание, а не на развитие.
В 2023 году в местных бюджетах статья на зарплаты и начисления составляла 55,5%, а в 2024 году - 58,4%, а на текущие трансфеты более 20% в обоих годах.
Исследование показало, что средняя заработная плата работников сферы культуры во все годы существенно отстает от средней зарплаты по экономике. Так, на сегодняшний день заработная плата в сфере творчества, искусств и развлечений составляет 14,8 тыс. грн, а у библиотекарей, архивистов и музейщиков - 12,2 тыс. грн, что составляет 60,1% от среднеэкономической.
Согласно исследованию, в 2023 году только в семи регионах доля бюджета на культуру и искусство превышала 3%, а в 2024 году - в 10 регионах, в то время, когда в 2021-2022 годах таких регионах было 15.
Как сообщалось, Украинский культурный фонд (УКФ) планирует в 2026 году расширить поддержку культурно-художественных проектов в регионах по модели софинансирования в партнерстве с областными администрациями и местными советами.