ЗМІ розкрили 28-пунктний план щодо мирного врегулювання в Україні
План із 28 пунктів мирного врегулювання війни в Україні передбачає територіальні поступки, обмеження чисельності української армії та закріплення в Конституції відмови від вступу до НАТО, повідомляє видання Axios з посиланням на джерела серед українських та американських чиновників.
План містить положення щодо економічної відбудови, використання заморожених російських активів, зняття санкцій із РФ, а також створення спільних американо-російських інвестиційних і безпекових груп. Передбачено проведення виборів в Україні протягом 100 днів після укладення угоди та надання амністії усім сторонам конфлікту.
Повний 28-пунктний план США передбачає: 1. Суверенітет України буде підтверджений; 2. Між Росією, Україною та Європою буде укладена всеосяжна угода про ненапад. Усі двозначності останніх 30 років будуть вважатися врегульованими; 3. Очікується, що Росія не вторгатиметься в сусідні країни, а НАТО не буде подальше розширюватися; 4. США посередництвом ініціюють діалог між Росією та НАТО для вирішення питань безпеки, деескалації та створення умов для глобальної безпеки й співпраці; 5. Україна отримає надійні гарантії безпеки; 6. Чисельність Збройних сил України буде обмежена 600 000 осіб; 7. Україна закріпить у Конституції, що не вступатиме до НАТО; НАТО внесе у статут пункт про те, що Україна не може бути прийнята в майбутньому; 8.НАТО погоджується не розміщувати війська на території України.
Серед ключових положень плану щодо безпеки та економічного розвитку України відзначаються питання військової нейтральності, гарантій безпеки та масштабної відбудови країни:
"9. Європейські винищувачі будуть базуватися у Польщі.; 10. Американські гарантії передбачають: компенсацію США за надання гарантій; втрату гарантій у разі, якщо Україна атакує Росію; у разі російського нападу на Україну повертаються санкції і здійснюється "рішуча військова відповідь"; анулювання гарантій, якщо Україна безпідставно запустить ракету по Москві чи Петербургу; 11. Україна отримає статус кандидата на членство в ЄС та тимчасові торговельні преференції на європейському ринку; 12. Передбачено масштабний міжнародний пакет відновлення України, що включає: фінансування економічного розвитку через спеціальні фонди; модернізацію газової та енергетичної інфраструктури; інвестиції в технології та розвиток штучного інтелекту; видобуток природних ресурсів та інші стратегічні проєкти", - зазначено в повідомленні.
План також передбачає економічну інтеграцію Росії, використання заморожених активів та розвиток безпекових, енергетичних і соціальних ініціатив: 13. Росія буде поетапно реінтегрована у глобальну економіку, включно зі зняттям санкцій, партнерством зі США та поверненням до формату G8; 14. Використання заморожених російських активів передбачає: $100 млрд підуть на відбудову України; США отримають 50% прибутку від цих активів; Європа додасть ще $100 млрд решта коштів буде спрямована у спільні інвестиційні фонди США та РФ; 15. Створюється спільна американо-російська робоча група з питань безпеки; 16. Росія закріпить у законодавстві політику ненападу щодо Європи та України; 17. США та Росія продовжать дію договорів щодо нерозповсюдження та контролю над ядерною зброєю.
План також закріплює питання без’ядерного статусу України та регулювання енергетичної безпеки: "18. Україна підтверджує свій без’ядерний статус, зобов’язуючись не відновлювати ядерну зброю; 19.Запорізька АЕС працюватиме під контролем МАГАТЕ, а вироблена електроенергія розподілятиметься порівну між Україною та Росією – по 50% кожній стороні", - зазначено в повідомленні.
Після врегулювання безпекових і економічних питань план окреслює гуманітарні, територіальні та політичні умови, необхідні для завершення конфлікту, відновлення стабільності та контролю за виконанням угоди. Ці положення стосуються освіти, прав людини, територіальної структури, виборів, амністії та безпосереднього припинення вогню. План передбачає серед іншого проведення загальних виборів в Україні протягом 100 днів після укладення угоди:
"20. Передбачено освітні програми з навчання толерантності, впровадження стандартів ЄС щодо мовних і релігійних меншин та заборону "нацистської ідеології"; 21. Територіальні домовленості: Крим, Луганськ і Донецьк визнаються де-факто російськими, зокрема США; Херсон і Запоріжжя залишаються "замороженими" по лінії фронту; РФ відмовляється від контролю над іншими територіями поза п’ятьма зазначеними регіонами; українські сили мають відійти з частини Донеччини, яка стане демілітаризованою і міжнародно визнаватиметься територією РФ; 22.Сторони зобов’язуються не змінювати домовлені кордони силою; 23.Росія не заважатиме Україні користуватися Дніпром; погоджується вільний експорт зерна через Чорне море; 24.Створюється гуманітарний комітет для обміну полоненими "всіх на всіх", повернення цивільних та дітей, возз’єднання сімей; 25. Україна проведе загальні вибори протягом 100 днів після укладення угоди; 26.Передбачена повна амністія для всіх сторін та відмова від майбутніх претензій; 27.Угода матиме юридичну силу; контроль за її виконанням здійснюватиме "Рада миру" під головуванням Дональда Дж. Трампа; 28.Після погодження меморандуму негайно набуває чинності припинення вогню, а сторони відійдуть на визначені позиції", - надає деталі плану видання.
План підготували спецпосланець Трампа Стів Віткофф, сенатор Марко Рубіо та зять Трампа Джаред Кушнер. Віткофф консультувався з російським посланцем Кирилом Дмитрієвим, який висловив оптимізм щодо ініціативи, зазначивши, що "на відміну від попередніх зусиль, ми відчуваємо, що російська позиція справді почута". Президент РФ Володимир Путін публічно план не підтримав.
Американські джерела повідомляють, що план розглядають як "живий документ", який може змінюватися в процесі переговорів. США також підкреслюють готовність надати Україні офіційну гарантію безпеки та забезпечити "рішучу скоординовану військову відповідь" у разі нового російського вторгнення.
