Кабмин одобрил концепцию развития кадрового потенциала научной сферы "Национальная система исследователей Украины"
Кабинет министров одобрил концепцию поддержки и развития кадрового потенциала научной сферы и научно-технической деятельности "Национальная система исследователей Украины".
"Документ запускает новый государственный механизм определения, признания, поддержки и продвижения лучших украинских научных и научно-педагогических работников, в частности молодых ученых", - говорится в сообщении Министерства образования и науки.
Отмечается, что в последние годы украинская наука столкнулась с существенными кадровыми потерями, в частности, в 2022 году количество работников, привлеченных к выполнению научных исследований и разработок, сократилось на 22% - до 53,2 тыс. человек и до сих пор не вернулась к уровню 2021 года.
В ведомстве добавили, что по данным, собранным для доклада ЮНЕСКО, 10429 научных и научно-педагогических работников были вынуждены эмигрировать или переместиться, кроме того, Украина имеет самый низкий показатель количества исследователей на 1000 занятого населения среди стран Европы.
"Одним из ключевых факторов является низкая финансовая мотивация: фактические должностные оклады младшего научного сотрудника сейчас в 2-3 раза ниже уровня, гарантированного законом. В этих условиях Концепция предлагает системный механизм поддержки, развития и обновления кадрового потенциала науки, который сочетает признание результатов, прозрачность и объективное представление деятельности ученых", - говорится в сообщении.
Так, концепция предусматривает: создание Национальной системы исследователей Украины и внедрение механизма рейтингования научных и научно-педагогических работников в Национальной электронной научно-информационной системе; введение государственных стипендий для лучших ученых по результатам рейтингования; формирование трех основных рейтингов (общего рейтинга научных и научно-педагогических работников; рейтинга молодых ученых; рейтинга по безопасности научным направлением (с отдельным порядком представления и без публичного обнародования); возможность создания дополнительных подрейтингов, в частности для женщин-исследователей, перемещенных научных и научно-педагогических работников, ученых - участников боевых действий, ветеранов и т.д.; интеграцию результатов рейтингования в ключевые политики: аттестацию научных учреждений, распределение базового финансирования, конкурсный отбор научных проектов, конкурсы на замещение должностей и процедуры аттестации научных работников; утверждение академической добропорядочности: доказанный плагиат или другие проявления недобросовестности являются основанием для недопущения к участию в системе.
"Система рейтингования будет базироваться на результатах профессиональной деятельности ученых: показателях публикаций в Scopus и Web of Science Core Collection, полученных патентах, участии в международных и национальных грантах (Horizon 2020, Horizon Europe, Евратом, НАТО, УНТЦ, Erasmus+ и т.д.), научных премиях и стипендиях, экспертной деятельности, подготовке аспирантов и докторантов, участии в программах мобильности и популяризации науки. Данные для рейтингования будут верифицироваться и обновляться из открытых источников", - рассказали в министерстве.
Отмечается, что реализация концепции будет происходить в два этапа в течение 2026-2028 годов.
Первый этап - создание нормативной базы, разработка методики рейтингования, запуск модуля в Национальной электронной научно-информационной системе, создание рейтингов и начало предоставления государственных стипендий.
Второй этап - интеграция результатов рейтингования в систему финансирования научной деятельности, аттестации научных учреждений, кадровая политика и международное сотрудничество.
"Ожидается, что внедрение концепции будет способствовать повышению престижности профессии ученого, формированию открытой информации о лучших исследователях страны, более эффективному распределению бюджетных средств, уменьшению миграционных тенденций, развитию молодежной науки и укреплению научной способности государства, в частности в критически важных направлениях", - говорится в сообщении.
Как сообщалось, в июле Кабинет министров утвердил порядок распределения базового финансирования для научных учреждений по результатам государственной аттестации в 2025 году.
С 2026 года запускается новая формула базового финансирования научных учреждений. Для гуманитарных наук: 20% средств пойдут на современное оборудование, 18% - на накладные расходы, 62% - на заработную плату и другие расходы. Для естественных наук: 35% - на современное оборудование, 18% - на накладные расходы, 47% - на заработную плату.
Министр образования и науки Оксен Лисовый анонсировал запуск в 2026 году рейтинга индивидуальных достижений ученых со степендиальным поощрением.
Источник: https://mon.gov.ua/news/nova-derzhavna-systema-indyvidualnoi-pidtrymky-naukovtsiv-uriad-skhvalyv-kontseptsiiu-natsionalna-systema-doslidnykiv-ukrainy
