Новый "план Трампа" не предусматривает амнистию и запрет для вступления Украины в НАТО - СМИ
Новый вариант плана президента США Дональда Трампа по прекращению войны в Украине состоит из четырех документов, один из которых является соглашением между Украиной, РФ, США и Европой из 20 пунктов и, в отличие от предыдущего плана из 28 пунктов, уже не предусматривает международного признания демилитаризованной зоны в Донецкой области российской территорией, запрета на вступление Украины в НАТО, а также амнистии за действия во время войны для ее участников, сообщает издание ZN.UA, которое ознакомилось с новой редакцией документа.
"По сути, новый вариант - это немного переработанные печально известные "28 пунктов Трампа", которые, напомним, на самом деле имеют российское происхождение, а американцы их лишь коммерциализировали. Но сейчас эти пункты разнесены уже по четырем документам с разными списками подписантов... Четыре документа, из которых состоит новый "мирный план Трампа", следующие: соглашение между Украиной, Россией, Соединенными Штатами Америки и Европой (20 пунктов); рамочные заверения по безопасности для Украины (3 пункта); обязательства Соединенных Штатов Америки по НАТО (4 пункта); соглашение между Россией и Соединенными Штатами Америки (12 пунктов)", - говорится в статье.
Издание отмечает, что этот пакет не похож на серьезные международные договоры. В частности, как сторона-подписант упоминается "Европа", не ЕС, и Великобритания, Норвегия и Швейцария, которые не являются ее членами, отдельно не упоминаются.
Относительно контроля над территориями, то, согласно "20 пунктам", подписанты должны признать контроль РФ над Крымом, Луганской и Донецкой областями, а статус этих территорий в будущем может меняться только дипломатическим путем, а не с использованием силы.
"Одно из нововведений в этом документе - уточнение размеров "нейтральной демилитаризованной буферной зоны" в Донецкой области - 30%. В "28 пунктах" говорилось о том, что эта зона будет международно признана как территория, принадлежащая РФ. В новом документе этого пассажа уже нет. А речь идет о том, что украинские и российские войска будут размещены за административной границей (которую еще нужно будет определить) и не будут входить в эту демилитаризованную зону. Но кто гарантирует, что в ней не будет находиться ФСБ со всеми своими "пушками и перьями"? Что касается Запорожской и Херсонской областей, то новый документ, как и предыдущий, предусматривает замораживание и фактически признание нынешней линии соприкосновения. Кроме того, Россия должна выйти из других территорий, которые она контролирует за пределами пяти упомянутых выше регионов Украины", - говорится в сообщении.
Положение о территориях должны еще обсудить и утвердить президенты. Какие именно и в каком количестве, документ не уточняет.
Крупнейшая в Европе Запорожская атомная электростанция в оккупированном городе Энергодар, согласно документу, должна быть перезапущена под управлением нового владельца из США. 50% электроэнергии, которую производит ЗАЭС, предполагается передавать Украине, об остальных 50% в "20 пунктах" не упоминаются; в "28 пунктах" это была РФ.
"Из хорошего: в новом пакете "мирного плана Трампа" уже нет обязательства Украины и НАТО закрепить невступление нашей страны в Альянс - в Конституции Украины и основных документах блока соответственно... Но это вовсе не означает, что Вашингтон и Москва отказались от намерений захлопнуть двери НАТО перед Украиной навсегда. Эту историческую и малопривлекательную миссию нарушения многочисленных решений саммитов НАТО берут на себя Соединенные Штаты... В Вашингтоне решили рубануть с плеча и воспользоваться своим правом вето в Альянсе: в отдельном документе "мирного пакета" США уверяют, что НАТО больше не будет расширяться и не пригласит Украину стать его членом. Кроме того, эти же заверения продублированы в первом же пункте двустороннего американо-российского соглашения", - говорится в сообщении.
Также США, согласно плану, будут возражать против размещения в Украине любых "войск НАТО", которых юридически не существует.
"Если в многосторонних "20 пунктах" четко прописано, что это Соглашение - юридически обязывающее, то в документе "о НАТО" такого нет. Означает ли это, что следующий президент США сможет отменить это "наследие Трампа", как сам Трамп отменил большинство указов своего предшественника Джо Байдена? Если так, то для Украины не все потеряно", - пишет издание.
"20 пунктов" предусматривают разрешение Украине оставить в мирное время 800 тысяч военных, а не 600 тысяч, как в "28 пунктах".
Что касается гарантий безопасности, то "20 пунктов" предусматривают их по подобию статьи 5 договора НАТО, и эти гарантии должны дать подписанты документа - от США, НАТО и Европы.
"Если Россия вторгнется в Украину, то, кроме "сильного военного ответа", получит еще и возобновление всех санкций. Если же Украина вторгнется в Россию, то потеряет все свои гарантии. То же произойдет, если наша страна "неспровоцированно" начнет обстреливать территорию РФ. Если же Россия будет обстреливать Украину, то гарантии нашей стране остаются в силе. Но о возобновлении санкций против России или "сильном военном ответе" в этом случае речь не идет... Новым в этом разделе соглашения является пункт, согласно которому этот документ не исключает двусторонних гарантий безопасности", - говорится в сообщении.
В "гарантиях безопасности", оформленных отдельным документом в "мирном плане Трампа", в отличие от "20 пунктов" употреблено слово "заверения" (assurance) вместо "гарантий", в частности, если РФ снова нападет на Украину и нарушит "линию перемирия". Это рамочное соглашение не является юридически обязывающим и не подлежит ратификации в парламентах его подписантов. Предполагается, что оно вступит в силу сразу после его подписания и будет действовать десять лет с возможной пролонгацией при взаимном желании сторон.
Согласно плану, Украина станет членом ЕС до 1 января 2027 года. "Что об этом думает сам ЕС, который до сих пор не смог открыть с Украиной ни одного переговорного раздела, и готов ли Евросоюз к такому шагу (особенно друг Трампа Орбан), документ опять-таки умалчивает", - пишет издание.
Также план упоминает предложение Украины провести выборы "как можно скорее после подписания Соглашения". РФ в этом аспекте не упоминается.
Часть плана о замороженных активах РФ и восстановлении Украины почти полностью повторяет положения "28 пунктов". "Желание американцев хорошо заработать на восстановлении Украины никуда не делось. Их по-прежнему особенно интересуют добыча минеральных ресурсов, газовая инфраструктура, включающая трубопроводы и хранилища, и другие инфраструктурные объекты. Новелла в этой редакции "плана Трампа" - создание Соединенными Штатами и Европой фонда акций (цель - $200 млрд) для инвестирования в восстановление Украины. Что касается замороженных российских активов, то американцы по-прежнему намерены их разморозить, а согласованный процент этих средств должен быть инвестирован в восстановление Украины", - говорится в сообщении.
Более подробное описание использования замороженных активов РФ из "28 пунктов" перешло в четвертый документ "нового плана" - Соглашение между США и РФ, в котором Штаты по-прежнему собираются возглавить восстановление Украины и потратить на это $100 млрд из размороженных российских активов, рассчитывая получить 50% прибыли. Согласно видению Вашингтона, европейцы должны разморозить свою часть активов РФ. Размороженные средства, оставшиеся после расходов на Украину, по мнению авторов документа, должны быть вложены в отдельный американо-российский инструмент для реализации совместных проектов США и РФ.
12 пунктов "Соглашения с Россией" также дублируют многие положения "28 пунктов".
"В остальном "новый" "мирный план Трампа" - это переписанный почти под копирку предыдущий план из "28 пунктов", возмутивший и встревоживший Украину и ее европейских партнеров", - говорится в статье.
Издание отмечает, что анализ новой редакции плана "не дает надежды на быстрый, достойный и устойчивый мир на приемлемых для Украины условиях". "Украина не должна допустить, чтобы ее "разобрали на органы". Сейчас эта опасность как никогда велика... Если Украина подпишет "мирный план Трампа" в том виде, который нам сейчас подсовывают американцы... то наша страна останется и без территорий, и без гарантий безопасности, и без возможности распоряжаться деньгами на свое восстановление, и без полезных ископаемых, уже взятых американцами под контроль "ресурсным" соглашением", - пишет издание.