Запрет участия военнослужащих в азартных играх приведет к их оттоку к нелегалам - профильная ассоциация
Предложенное правительством постановление о полном запрете военнослужащим участвовать в азартных играх приведет к их быстрому оттоку к нелегальным игрокам, увеличит киберриски утечки данных о военнослужащих и не решит проблем лудомании среди военных, говорится в обращении Ассоциации украинских операторов игорного бизнеса к премьер-министру Юлии Свириденко.
"Введение полного запрета участия военнослужащих в азартных играх не устраняет спрос (военнослужащих - ИФ-У). При отсутствии легального доступа такая категория лиц перемещается в неконтролируемый сегмент, прежде всего в нелегальные онлайн-ресурсы, большинство (которого) ... имеет связи с РФ", - сказано в письме, копия которого передана агентству "Интерфакс-Украина".
Как сообщалось, 20 марта Министерство цифровой трансформации обнародовало для общественного обсуждения проект постановления Кабинета министров "Об утверждении Порядка ограничения участия военнослужащих в посещении игорных заведений и участия в азартных играх", который предусматривает полное блокирование доступа к азартным играм всех военнослужащих через синхронизацию реестров военнослужащих и лиц, которым ограничен доступ к азартным играм. Правительству предлагается ввести механизм, по которому каждый игрок будет проверяться на предмет того, является ли он военнослужащим, для чего организаторы азартных игр (всего регулятором "Плей.Сити" выдано 34 лицензии) будут отправлять запрос в реестр военнослужащих.
В АУОИБ подчеркнули, что ограничения будут касаться исключительно проверок у лицензированных операторов и никоим образом не будут затрагивать нелегальных организаторов игр. В отличие от легального рынка, где действуют механизмы ответственной игры, идентификации и контроля, нелегальные операторы не применяют никаких ограничений, поэтому это, наоборот, усиливает риски зависимости из-за отсутствия превентивных инструментов, считают в ассоциации.
"Статус военнослужащего является чувствительной информацией. Именно это является ключевой уязвимостью предложенного механизма, поскольку его реализация требует проверки и сопоставления данных, позволяющих установить принадлежность лица к военной службе. Такой подход требует максимально осторожного регулирования", - также отмечает АУОИБ.
Ассоциация напомнила, что ранее она заказала исследование международной компании KANTAR, которое продемонстрировало, что военные играют в азартные игры не больше, чем в среднем украинцы, а проблема игровой зависимости среди военных не является массовой или уникальной для этой социальной группы.
В обращении отдельно отмечается, что ассоциация поддерживает государственную политику, направленную на защиту военнослужащих и минимизацию рисков, связанных с игровой зависимостью, и считает целесообразным до принятия взвешенных регуляторных решений провести комплексное исследование эффективности уже введенных мер, а также инициировать соответствующие социологические исследования.
"Эффективное регулирование должно базироваться не на полном запрете, а на контролируемых и адресных механизмах, которые позволяют минимизировать риски без вытеснения игроков в нелегальный сегмент", - подытожили в АУОИБ, попросили воздержаться от принятия постановления и направили Минцифры альтернативные предложения по урегулированию данного вопроса.
