Украина гармонизирует законодательство с международными нормами борьбы с антисемитизмом – нардеп Бужанский

Закон (№5110) об установлении уголовной ответственности за проявление антисемитизма – это сателлитный закон к базовому закону о предотвращении и противодействии антисемитизму в Украине, который действует уже четыре года, рассказал инициатор законопроектов Максим Бужанский (фракция "Слуга народа").

"В нашем законодательстве не существовало определения, что именно является антисемитизмом. С одной стороны, это приводило к тому, что откровенные случаи антисемитизма были квалифицированы как хулиганские действия. С другой стороны, иногда когда никаких признаков такого явления не было, например, шутка, которая не имела целью оскорбить, трактовалась как попытка антисемитизма. Поэтому для адаптации нашего законодательства к европейскому, я предложил (и 50 коллег ко мне присоединились как авторы), законопроект о предотвращении и противодействии антисемитизму в Украине (№5109). Он был принят Верховной Радой еще в 2021 году и вводил в наше законодательное поле определение антисемитизма... А законопроект, который вчера подписал президент, это сателлитный законопроект, который устанавливает ответственность за антисемитизм", – сказал Бужанский агентству "Интерфакс-Украина" в среду.

Народный депутат отметил, что определение антисемитизма в украинском законодательстве соответствует международному рабочему определению IHRA (International Holocaust Remembrance Alliance).

"Это международные нормы. Везде они одинаковы и применены в 25 странах: почти вся Европа, Соединенные Штаты Америки, Канада, Австралия", – сказал Бужанский.

По его словам, для реализации закона "О предотвращении и противодействии антисемитизму в Украине" закон №5110 добавляет в статью 161 Уголовного кодекса лишь два слова – "проявления антисемитизма", расширяющие перечень умышленных действий, за которые предусмотрена уголовная ответственность.

Народный депутат напомнил, что сейчас проходит скрининг украинского законодательства на соответствие законодательству Европейского Союза.

"И среди других условий у европейцев, согласно Евродирективе, есть условие о создании в Украине отдельного специального органа, который бы координировал борьбу с антисемитизмом. Но я считаю, что нам не надо ничего создавать. У нас уже все выполнено. Просто европейцы не видели этого закона. То есть, в плане борьбы с антисемитизмом у нас все есть и все хорошо, так же, как в других странах Европы", – подчеркнул Бужанский.

Он также отметил, что привлечение к ответственности за проявления антисемитизма в Украине началось после принятия и подписания президентом базового закона о предотвращении антисемитизма в 2021 году. В то же время он подчеркнул, что гармонизация украинского законодательства с современными международными нормами требовала четкого определения: если определенные действия подлежат наказанию, это должно быть прямо указано в Уголовном кодексе.

Бужанский отметил, что, в отличие от многих европейских стран, где проблема антисемитизма часто связана с наплывом мигрантов, где распространен религиозный фундаментализм, в Украине таких идеологических проявлений нет.

"У нас есть небольшие иногда проявления бытового антисемитизма", – отметил народный депутат.

Отвечая на вопрос, почему президент так долго не подписывал закон, Бужанский сказал: "Этот законопроект был принят за неделю до начала большой войны (24 февраля 2022 года – ИФ-У). То есть я допускаю, что он просто мог где-то потеряться"

Как сообщалось, закон о внесении изменений в статью 161 Уголовного кодекса Украины предусматривает за проявления антисемитизма штраф в размере от двухсот до пятисот необлагаемых минимумов доходов граждан, либо ограничение свободы на срок до пяти лет, либо лишение свободы на срок до трех лет – с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет либо без такового.

Те же действия, сопряженные с насилием, обманом или угрозами, а также совершенные должностным лицом, наказываются штрафом в размере от пятисот до тысячи необлагаемых минимумов доходов граждан либо лишением свободы на срок от двух до пяти лет – с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет либо без такового.

Проявления антисемитизма, совершенные организованной группой либо повлекшие тяжкие последствия, наказываются лишением свободы на срок от пяти до восьми лет.

Верховная Рада приняла законопроект (рег.№5110) в целом еще 15 февраля 2022 года.

14 апреля 2026 г. президент Украины Владимир Зеленский подписал закон №2037-IX "О внесении изменений в статью 161 Уголовного кодекса Украины для реализации положений закона Украины "О предотвращении и противодействии антисемитизму в Украине", устанавливающий уголовную ответственность за проявление антисемитизма. Как сообщается на соответствующей карточке законопроекта №5110, он был внесен и принят в первом чтении еще в 2021 году, но принят в целом только в следующем году и направлен на подписание главе государства 21 февраля 2022 года, за три дня до полномасштабного вторжения РФ.