ЕСПЧ признал нарушение Россией свободы собраний в Крыму – Минюст
Европейский суд по правам человека принял решение по делу "Шукурджиев и Кузьмин против России и Украины", касающееся преследования участников мирной акции во временно оккупированном Крыму, сообщает Министерство юстиции Украины.
"Суд установил нарушение статьи 11 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (свобода мирных собраний) со стороны РФ. Речь идет о событиях 9 марта 2015 года в Симферополе, когда участников акции ко дню рождения Тараса Шевченко задержали оккупационные "органы". Они были привлечены к ответственности, в частности за использование символики с надписью "Крым – это Украина", – говорится в сообщении.
ЕСПЧ отметил, что российское законодательство, распространенное на территорию Крыма, не может считаться "законом" в понимании конвенции, поскольку именно его применение произошло с нарушением норм международного гуманитарного права. Суд также подтвердил существование системной практики подавления проукраинских собраний на полуострове.
В то же время суд рассмотрел жалобу заявителей против Украины относительно якобы неэффективного расследования дела и отклонил ее.
"ЕСПЧ констатировал, что Украина не нарушила своих позитивных обязательств по статье 11 Конвенции, и напомнил, что государство, которое не осуществляет эффективного контроля над частью своей территории, сохраняет ограниченные позитивные обязательства по Конвенции. Эти обязательства заключаются в принятии мер, к которым государство реально может прибегнуть в ситуации отсутствия контроля над частью собственной территории: дипломатических, правовых, других", – отметила уполномоченная по делам ЕСПЧ Маргарита Сокоренко.
По ее словам, суд учел, что украинские правоохранительные органы действовали по собственной инициативе: открыли уголовное производство на основании открытых источников, установили причастных лиц, предоставили одному из заявителей статус потерпевшего и провели возможные процессуальные действия. Проведение следственных действий непосредственно на временно оккупированной территории было объективно невозможным.
Суд также уточнил, что отдельная процессуальная обязанность проводить расследование по делам о свободе собраний возникает прежде всего в случаях применения насилия, чего в этом деле не было.
"Решение ЕСПЧ имеет важное значение, поскольку: подтверждает системный характер нарушений прав человека во временно оккупированном Крыму со стороны РФ; закрепляет международно-правовую ответственность России за подобные действия; подчеркивает важность инициативных действий украинских органов для защиты прав граждан на временно оккупированных территориях; уточняет стандарт позитивных обязательств государства в условиях оккупации как реалистичный и учитывающий объективные ограничения", – отметили в министерстве.
