Зеленский создал комиссию для конкурсного отбора членов НКЦБФР

Президент Украины Владимир Зеленский впервые сформировал Конкурсную комиссию по проведению конкурсного отбора на занятие должностей членов Национальной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку (НКЦБФР), в которую вошли исключительно украинские представители.

"Конкурсной комиссии обеспечить проведение конкурсного отбора на занятие должностей членов Национальной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку", – говорится в указе президента №443 от 27 мая.

Членами комиссии стали два представителя государства: заместитель главы Фонда государственного имущества Наталья Панова и заместитель министра экономики, окружающей среды и сельского хозяйства Украины Егор Перелыгин; а также еще трое преподавателей и ученых (по согласию) – проректор по научно-педагогической работе Киевского национального университета им. Тараса Шевченко Александр Рожко, заместитель заведующего кафедрой международного менеджмента факультета международной экономики и менеджмента Киевского национального экономического университета им. Вадима Гетьмана Елена Фурсова и директор Научно-исследовательского института частного права и предпринимательства им. академика Ф.Бурчака Владимир Король.

Согласно указу, организационно-техническое и другое обеспечение деятельности конкурсной комиссии осуществляется Офисом президента Украины и Государственным управлением делами.

НКЦБФР как коллегиальный орган образуется в составе главы и семи членов (до принятия в феврале 2025 года нового закона – шести членов), которые назначаются президентом Украины на шесть лет и освобождаются от должностей в соответствии с его указами.

С 1 января 2026 года вступила в силу норма нового закона, согласно которой перед представлением на назначение члена комиссии претенденты должны пройти комиссию по отбору.

За день до этого президент сменил главу комиссии – вместо Руслана Магомедова им был назначен Алексей Семенюк.

Сейчас в составе комиссии есть четыре члена – Ираклий Барамия, Юрий Шаповал, Арсен Ильин (назначены в апреле 2021 года) и Максим Либанов (назначен в феврале 2018 года).

Заседание комиссии как коллегиального органа считается полномочным, если на нем присутствуют не менее пяти человек из ее общего количественного состава, таким образом увольнение любого другого члена НКЦБФР приведет к временной потере кворума.

KPMG во время оценивания главы и НКЦБФР, которое было проведено в рамках программы сотрудничества с МВФ и результаты которого обнародовали в начале октября 2025 года, выразило мнение, что замена главы и всех членов комиссии одновременно создает проблемы с преемственностью, институциональными знаниями и памятью организации.

"С целью обеспечения непрерывности процесса принятия решений и последовательности курса мы рекомендуем внедрить ротационное назначение членов комиссии. Без внедрения ротационных назначений изменения могут привести к потере стратегического видения и вызвать медленную адаптацию", – считает консультант.

В отчете отмечается, что последовательные назначения позволят опытным членам комиссии направлять новых членов, улучшая стабильность организации и текущий прогресс.