Глава Государственной службы Украины по этнополитике и свободе совести (ГЭСС) Виктор Еленский заявил, что Министерство экономики, окружающей среды и сельского хозяйства Украины подготовило первый драфт проекта закона "Об альтернативной службе", рассчитанный на период военного положения. При этом, по его словам, принятие данного законопроекта будет непростым.
"У нас есть люди, которые не могут брать в руки оружие, но готовы служить и выполнять свой долг перед государством. Прежде всего это, например, Свидетели Иеговы. Они подвергались преследованиям за отказ от военной службы при разных режимах: в советский период, при Гитлере, в России они вообще запрещены, а на оккупированных территориях получают сроки, которые были бы немыслимы даже в советские времена. Для таких людей, безусловно, должна быть предусмотрена альтернативная служба", – сказал Еленский в эксклюзивном интервью агентству "Интерфакс-Украина".
Он напомнил, что Украина приняла закон "Об альтернативной службе" еще в 1991 году, однако он рассчитан на мирное время и прохождение срочной военной службы, которая в настоящее время не проводится. По словам Еленского, это создает серьезную проблему для людей, которые не могут использовать оружие, но хотели бы исполнить свой долг по защите Родины иным способом.
"Сейчас Министерство экономики подготовило первый драфт проекта этого закона об альтернативной службе, рассчитанный на условия военного времени. На концептуальном уровне существует немало сложных вопросов. Мы изучали международный опыт. Европейский суд по правам человека исходит из того, что государство вправе проверять глубину и искренность религиозных убеждений лица, претендующего на альтернативную службу, а также применять определенные механизмы для предотвращения злоупотреблений", – рассказал глава Службы.
На вопрос, на кого будет возложена функция проверки глубины и искренности религиозных убеждений человека, он отметил, что в законе после его принятия будет предусматриваться, что такая проверка будет осуществляться в порядке, предусмотренном Кабинетом министров, и скорее всего, это будет возложено на ГЭСС.
По его словам, в соответствующую комиссию будут входить психологи, управленцы, религиоведы, представители Церквей.
"Кроме того, речь идет все же о службе, хоть и не военной, которая предусматривает определенный срок, и этот срок может быть длиннее, чем в обычной военной службе. Например, после завершения военного положения лица, проходившие альтернативную службу, могут определенное время оставаться на службе и привлекаться к восстановлению страны на определенное строго определенное время. Среди прочего, возникает также ряд социальных, финансовых, логистических проблем, которые не существовали для альтернативной службы в мирное время", – добавил он.
На вопрос, будет ли предусмотрено в будущем законе так называемое обратное действие, то есть возможность перевестись с обычной службы на альтернативную, глава ГЭСС заявил, что не исключено, что такая возможность будет существовать.
"Но, думается, комиссии в каждом отдельном случае будут оценивать такую возможность. В любом случае надо сбалансировать право на альтернативную службу с невозможностью злоупотребления этим правом", – подчеркнул он.
Относительно перспектив принятия закона об альтернативной службе Еленский констатировал, что не думает, что этот закон будет легко приниматься.
"Даже когда он будет подготовлен, пройдет межведомственное согласование и общественное обсуждение, на каждом из этих этапов его будут ожидать горячие дискуссии. Можно сказать, что закон будет касаться относительно небольшого количества людей, но о состоянии с правами человека как раз и судят по отношению к меньшинству", – добавил он.
Как сообщалось, в декабре 2025 года заместитель руководителя Офиса президента Елена Ковальская заявила, что власть сейчас работает над законом об альтернативной службе.
Согласно статье №35 Конституции Украины, никто не может быть освобожден от своих обязанностей перед государством или отказаться от выполнения законов по мотивам религиозных убеждений. В случае, если выполнение воинского долга противоречит религиозным убеждениям гражданина, выполнение этой обязанности должно быть заменено альтернативной (невоенной) службой.
