Основные изменения правил бронирования, в частности, относительно бронирования совместителей, какие критически важные предприятия коснутся изменения, как бизнесу придется повторно подтверждать критичность и другие вопросы о бронировании агентству "Интерфакс-Украина" разъяснил юрист юридической фирмы Equity Law Firm Богдан Прачун.
Он напомнил, что изменения в порядок бронирования внесены согласно постановлению правительства №692 от 30 мая 2026 года.
"Новые правила не только повышают отдельные требования к бронированию, но и существенно меняют механизм формирования квоты на бронирование. В частности, отныне один военнообязанный работник сможет учитываться в квоте для бронирования только одного критически важного предприятия, даже если он работает у нескольких работодателей", – сказал он.
Прачун отметил, что правительство повысило минимальный размер начисленной заработной платы, который должен получать забронированный работник в течение срока бронирования. Показатель увеличен с 2,5 до 3 минимальных заработных плат, то есть с 21 618 грн до 25 941 грн.
Новое требование начинает действовать с 1 сентября 2026 года. С этой даты начисленная заработная плата забронированного работника (до уплаты налогов) должна составлять не менее 25 941 грн в месяц.
При этом, такое требование, как и раньше, распространяется не на все критически важные предприятия. В частности, оно не применяется к резидентам "Дия Сити", государственным и коммунальным предприятиям, учреждениям и организациям, компаниям, более 50% акций или долей которых принадлежат государству или находятся в коммунальной собственности, и ряду других.
Кроме того, требование относительно нового более высокого уровня зарплаты не распространяется на критически важные предприятия, которые зарегистрированы и фактически осуществляют деятельность на территориях активных или возможных боевых действий.
Он также обратил внимание на то, что "если предприятие планирует повторно подавать документы для получения новой критичности в июле, необходимый уровень средней заработной платы должен быть обеспечен уже в июне, поскольку будет оцениваться именно предыдущий календарный месяц".
Юрист также отметил, что "одно из важнейших нововведений касается порядка формирования квоты для бронирования".
Так с 1 сентября 2026 года военнообязанные работники, которые имеют отсрочку по основаниям, отличным от бронирования, или работают одновременно на нескольких критически важных предприятиях, будут учитываться в общем количестве военнообязанных работников только одного работодателя.
Таким образом, один военнообязанный работник больше не сможет одновременно формировать квоту для нескольких критически важных предприятий. Чтобы определять, в квоту какого предприятия будет зачислен работник, Минобороны, Минцифры и Пенсионный фонд должны до 1 августа 2026 года ввести новый электронный функционал, через который критически важные предприятия будут формировать списки своих военнообязанных работников.
"Работник будет зачисляться в квоту только того критического предприятия, которое первым включит его в свое общее количество военнообязанных работников", – отметил юрист.
При этом, работник не обязательно должен работать как на основном месте работы для возможности учета его в квоту. Он может быть учтен в квоту предприятия, где он работает по совместительству: "решающим будет не статус места работы, а то, какой работодатель первым внесет его в общее количество своих военнообязанных работников".
В то же время, забронировать совместителя можно. В случае, если количество забронированных работников превысит допустимую квоту, руководитель предприятия обязан в течение 10 рабочих дней подать через портал "Дия" заявление об аннулировании "внелимитного" бронирования.
"Кроме того, превышение квоты на бронирование теперь прямо определено основанием для отмены статуса критически важного предприятия. Фактически контроль за соблюдением квоты на бронирование становится одним из ключевых элементов комплаенса для бизнеса", – подчеркнул юрист.
Он также отметил, что, согласно изменениям, бизнесу придется повторно подтверждать критичность. В частности, до 10 июня центральные органы исполнительной власти и областные военные администрации должны пересмотреть отраслевые и региональные критерии критичности, до 1 июля будет отменен статус критичности предприятиям, которые получили его по критерию, который будет исключен после упомянутого пересмотра, с 1 сентября будет отменен статус критичности всех остальных предприятий.
"После обновления критериев бизнесу фактически придется заново подтверждать соответствие требованиям и подавать новый пакет документов для получения статуса критичности", – сказал юрист.
Он также отметил, что "само по себе приобретение статуса резидента "Дия Сити" отныне не является достаточным для соответствия одному из критериев критичности".
Для соответствия этому критерию предприятие отныне должно одновременно быть резидентом "Дия Сити" и обеспечить среднее месячное вознаграждение работникам и гиг-специалистам на уровне не менее EUR1200 в течение последних шести календарных месяцев до подачи заявления на получение критичности.
"Выполнение этого требования предприятия будут должны подтверждать поданными в налоговый орган объединенными отчетностями. Это нововведение существенно усложняет возможность получения статуса критичности стартапам-резидентам "Дия Сити", которые ранее могли получать статус критичности уже на начальных этапах своей деятельности", – сказал юрист.
