Общественный союз "Украинская издательская ассоциация" (УИА) призывает президента Украины Владимира Зеленского созвать заседание Совета национальной безопасности и обороны Украины (СНБО) по вопросу состояния и восстановлении издательской отрасли и критической инфраструктуры книгоиздания.
"Весь книжный рынок Украины – это около 7-8 млрд грн годового оборота, то есть величина, сопоставимая с оборотом одного среднего торгового центра; согласно исследованию Украинского института книги, отрасль остается небольшой и уязвимой даже в годы формального роста доходов. Эту небольшую отрасль враг атакует с прицельной настойчивостью, которую тяжело объяснить военной целесообразностью, а легко – желанием уничтожить именно то, что формирует украинскую идентичность", – говорится в обращении, обнародованном руководителем УИА Артемом Биденко.
Там обратили внимание, что за лето враг уничтожил около 13 млн книг – почти треть всего годового тиража книг и брошюр в Украине, который в 2025 году составил 33,21 млн экземпляров, – а прямые убытки отрасли оцениваются как минимум в 1,19 млрд грн.
Отмечается, что отраслевые оценки указывают на падение общего тиража до 15% и продаж до четверти в экземплярах уже в этом году.
"Если будут уничтожены украинские издатели, на их место через некоторое время придут иностранные, и уже не будет ценностной составляющей, останется только коммерческая. Для нас важны не только книги на украинском языке, но и украинские авторы, книги с правильными ценностями, поддержка национальной идентичности", – подчеркнули в ассоциации.
В УИА отметили, что самая острая проблема – отсутствие рабочего механизма компенсации уже нанесенного ущерба и восстановления уничтоженных тиражей.
Кроме того, по мнению ассоциации, не хватает еще нескольких базовых инструментов, каждый из которых давно действует в других секторах экономики, но обошел стороной книжную отрасль: доступное льготное кредитование на восстановление производственных мощностей и пополнение тиражей; военное страхование тиражей – распространение страхования от военных рисков на товары в обороте и готовую продукцию; закупки книг для библиотек – возобновление прямых государственных закупок, приостановленных еще в 2022 году из-за секвестра; компенсация арендной платы книжным магазинам – запуск субсидии, предусмотренной действующим законом о поддержке книжного рынка; возможности для самостоятельного восстановления – принятие проекта "Культурное пространство" о поддержке креативных индустрий, обеспечение реального освобождения сферы от НДС в соответствии с требованиями закона, а также другие инструменты.
"Ни один из перечисленных вопросов не требует миллиардных вливаний и ни один не является юридически неразрешимым – большинство документов уже подготовлено отраслью и передано правительству. Причина задержки имеет вполне обыденное управленческое происхождение: все эти решения предусматривают выделение средств или отмену требований в условиях войны, а это тот тип ответственности, которую никто не хочет брать на себя.
В связи с вышеизложенным УИА просит президента созвать заседание СНБО по вопросу о состоянии и восстановлении издательской отрасли и критической инфраструктуры книгоиздания и по его результатам принятым решением обязать Кабинет министров в установленные сроки: выделить средства на компенсацию убытков; распространить механизм страхования и компенсации военных рисков (постановление № 1541) на товары в обороте и готовую продукцию, а также предусмотреть компенсацию за имущество, уничтоженное до включения в программу; восстановить прямые государственные закупки книг для пополнения библиотечных фондов; расширить государственные программы доступного кредитования на восстановление тиражей; запустить предусмотренную законом компенсацию аренды книжным магазинам; создать межведомственную рабочую группу по вопросам развития издательского рынка.
Как сообщалось, 27 июля премьер Сергей Корецкий поручил Министерству культуры и Министерству финансов подготовить механизм государственной поддержки книгоиздательской отрасли.
Издатели, книготорговцы и профильная ассоциация рассчитывают на поддержку государства в компенсации убытков, понесенных в результате российских обстрелов. Также издатели призывают государство ввести для них льготное кредитование и страхование товарных остатков от военных рисков, а также запустить программы стимулирования спроса на книги и пополнение библиотек.
Руководитель Украинского института книги (УИК) Александра Коваль заявляет, что РФ целенаправленно уничтожает книжную инфраструктуру Украины, и призывает государство немедленно направить 1-1,5 млрд грн на восстановление отрасли.