Вопросы о назначении руководителей НАК "Нафтогаз Украины" и НАЭК "Энергоатом" необходимо вынести на рассмотрение Совета национальной безопасности и обороны, если возникают проблемы с их решением на уровне правительства и наблюдательных советов, считает директор энергетических и инфраструктурных программ Центра Разумкова Владимир Омельченко.
"Что нужно сделать как можно скорее: во-первых, провести прозрачные конкурсы для назначения профессиональных и независимых руководителей с безупречной репутацией; во-вторых, предоставить руководителям компаний полный объем полномочий для быстрого реагирования на вызовы войны; в-третьих, если вопрос кадровой определенности не решается на уровне Кабмина и наблюдательных советов – безотлагательно вынести его на рассмотрение СНБО", – написал Омельченко в своем Facebook во вторник.
Он обратил внимание на то, что за полтора месяца до начала отопительного сезона две из трех (помимо упомянутых выше компаний, речь идет еще о НЭК "Укрэнерго" – ЭР) ключевых государственных энергетических компаний Украины до сих пор работают под руководством временно исполняющих обязанности.
По его словам, в условиях войны статус врио нельзя считать формальностью, поскольку он затрудняет стратегическое планирование и принятие быстрых решений, привлечение финансирования и проведение переговоров с иностранными партнерами и кредиторами. Кроме того, по мнению Омельченко, повседневные решения о ремонтах, накоплении газа, защите инфраструктуры и реагировании на обстрелы требуют конкретной личной ответственности.
Эксперт отметил, что наиболее критической остается ситуация вокруг "Нафтогаза", от которого зависят объемы добычи и импорта газа, наполнение подземных хранилищ и стабильное теплоснабжение.
Со своей стороны народный депутат, член энергокомитета Верховной Рады Инна Совсун в комментарии интернет-порталу "Энергореформа" отметила, что "Нафтогаз" – одна из крупнейших государственных компаний Украины с доходом в 270 млрд грн, поэтому решения относительно его топ-менеджмента не должны зависеть "от единоличной политической воли президента или любого другого должностного лица".
"В этом и заключается смысл корпоративного управления: государство реализует свои права как акционер через определенные механизмы, а независимые члены наблюдательного совета должны обеспечивать эффективность решений и защищать компанию от политического вмешательства. Именно конкурсный отбор главы правления с принятием окончательного решения наблюдательным советом, а не президентом, является нормальной процедурой", – подчеркнула она.
Что касается возможности назначения на должность руководителя "Нафтогаза Украины" бывшего премьер-министра Украины Юлии Свириденко, Совсун сказала, что ей неизвестно, было ли окончательно принято политическое решение о таком назначении.
"Задержка может свидетельствовать как об отсутствии такого решения, так и о необходимости пройти формальные корпоративные процедуры", – пояснила народный депутат.
По словам Совсун, безусловно, Свириденко обладает значительным опытом международных переговоров и привлечения внешнего финансирования, что важно для "Нафтогаза" в условиях постоянных российских атак, однако в то же время она отметила, что управление такой компанией требует не только политического веса и контактов с международными партнерами.
"Нафтогаз Украины" контролирует более 80% добычи и поставок газа в Украине, поэтому его руководство отвечает за сложный комплекс специализированных вопросов: добыча и импорт газа, наполнение подземных хранилищ, стабильные поставки ресурса населению и теплокоммунэнерго, финансовая устойчивость компании и надлежащие расчеты на газовом рынке. Поэтому кандидатуру следует оценивать с учетом того, насколько ее компетенции соответствуют этим задачам", – отметила она.
При этом она подчеркнула, что для нее главным является не фамилия возможного руководителя, а то, как государство управляет своими ключевыми компаниями, поскольку соблюдение стандартов корпоративного управления ОЭСР является частью евроинтеграционных обязательств Украины и договоренностей с международными партнерами, предоставляющими финансирование.
"Ключевой вопрос – состоится ли действительно конкурентный отбор, будет ли наблюдательный совет свободен от политического давления при принятии решений и будет ли будущее руководство работать в интересах компании и украинского общества, а не ради сохранения политически лояльной "команды", – подчеркнула народный депутат.
Как сообщалось, по прогнозу первого вице-премьер-министра по вопросам энергетики Дениса Шмыгаля, НАЭК "Энергоатом" получит нового главу правления и обновленный состав исполнительного органа не позднее октября по результатам конкурса, срок подачи документов на который истек 31 июля 2026 года.
Что касается НАК "Нафтогаз Украины", главой которой глава государства Владимир Зеленский предложил назначить экс-премьера Украины Юлию Свириденко, то координатор сектора "Энергетика и климат" Ukraine Facility Platform и эксперт в сфере корпоративного управления Александр Визир неделю назад в комментарии "Энергореформе" отмечал, что, скорее всего, еще продолжаются переговоры с независимыми членами наблюдательного совета (НС) компании, который и обладает полномочиями назначать главу правления или исполняющего его обязанности.
Со своей стороны бывший член Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг (НКРЭКУ) Ольга Бабий в комментарии "Энергореформе" отметила, что Юлия Свириденко "для "Нафтогаза" – идеальное решение", и не знает, почему ее до сих пор не назначают.
Премьер-министр Украины Сергей Корецкий во время часа вопросов к правительству в Верховной Раде 21 августа отметил, что считает идеальным вариантом, если бы нового главу правления НАК "Нафтогаз Украины" назначили после осенне-зимнего периода 2026/27 (ОЗП).
