Конституционный cуд Украины (КСУ) рассматривает дело о правах граждан на возмещение ущерба, нанесенного жилью в результате российской агрессии, при условии, что это произошло до введения военного положения, а объект находится на оккупированной территории; в настоящее время завершилась открытая часть пленарного заседания, сообщила пресс-служба КСУ.
"Второй сенат 9 сентября 2026 года на открытой части пленарного заседания в форме письменного производства рассматривал дело по конституционной жалобе Воробьева Юрия Николаевича", – говорится в сообщении КСУ, которое получило агентство "Интерфакс-Украина" в среду.
Воробьев обратился в КСУ с ходатайством проверить на соответствие Конституции Украины отдельные положения абзаца первого, второго абзаца преамбулы закона Украины "О компенсации за повреждение и уничтожение отдельных категорий объектов недвижимого имущества в результате боевых действий, террористических актов, диверсий, вызванных вооруженной агрессией Российской Федерации против Украины, а также Государственного реестра имущества, поврежденного и уничтоженного в результате боевых действий, террористических актов, диверсий, вызванных вооруженной агрессией Российской Федерации против Украины" от 23 февраля 2023 года №2923-ІХ.
В преамбуле закона установлено, что настоящий закон определяет правовые и организационные основы предоставления компенсации за повреждение и уничтожение отдельных категорий объектов недвижимого имущества в результате боевых действий, террористических актов, диверсий, вызванных вооруженной агрессией Российской Федерации против Украины, начиная с даты введения военного положения (24 февраля 2022 года), а также регламентирует порядок создания и ведения соответствующего Государственного реестра имущества (абзац первый).
Согласно второму абзацу, "действие настоящего закона не распространяется на объекты недвижимого имущества", которые на день введения военного положения (24 февраля 2022 года) находились на временно оккупированной Российской Федерацией территории Украины.
В сообщении приведены обстоятельства дела Воробьева, владельца частного дома в городе Горловка Донецкой области, который во время артиллерийского обстрела города 11 февраля 2015 года был разрушен в результате попадания снаряда, о чем 20 февраля 2015 года комиссия сотрудников пожарного отряда города Горловки составила акт о пожаре.
В заключении судебной строительно-технической экспертизы от 30 января 2018 года, проведенной в рамках указанного уголовного производства Донецким научно-исследовательским институтом судебных экспертиз Министерства юстиции Украины, зафиксировано, что повреждение дома произошло в результате прямых попаданий взрывоопасных предметов (минометных мин, снарядов), стоимость ремонтно-восстановительных работ составляет 8,42 млн грн.
В связи с разрушением жилья у Воробьева возникла необходимость подать заявление на получение компенсации за уничтоженные объекты недвижимого имущества в соответствии с законом №2923-ІХ. В то же время, согласно законодательным нормам, права на компенсацию не имеют лица, чье жилье было разрушено до 24 февраля 2022 года, а также лица, чье разрушенное жилье находится на временно оккупированной территории.
В 2023 году заявитель обратился в Славянский городской районный суд Донецкой области с иском к Горловскому городскому совету Донецкой области, государству Украина в лице Кабинета министров Украины, в котором просил признать за ним право на компенсацию за принадлежащее ему жилье – дом в городе Горловка Донецкой области, – который был разрушен в результате боевых действий, террористических актов, диверсий, вызванных вооруженной агрессией Российской Федерации против Украины. Суды первой и апелляционной инстанций отказали ему в удовлетворении исковых требований. Верховный суд оставил кассационную жалобу заявителя без удовлетворения, а решения судов – без изменений.
Заявитель считает, что оспариваемые положения закона противоречат статьям 24 (равенство прав), 41 (право собственности), 47 (право на жилье) Конституции Украины.
Изучив материалы дела, КСУ перешел к закрытой части пленарного заседания.
