Президент Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен предлагает создать для Европейского Союза механизм, аналогичный статье 4 НАТО, предусматривающий совместную реакцию стран-членов на чрезвычайные ситуации, представляющие угрозу безопасности. Были озвучены и другие инициативы.
Соответствующее предложение она выдвинула в среду в Страсбурге на пленарном заседании Европейского парламента, выступая с ежегодным докладом "Состояние Европейского Союза".
"Европе нужен собственный алгоритм действий в ответ на гибридные угрозы. Нам срочно нужен консенсус относительно реагирования на определенные инциденты, которые не достигают уровня вооруженной агрессии, но в то же время представляют явную угрозу нашей национальной безопасности. Другими словами, нужен механизм, который дополнял бы статью 4 Договора о НАТО. Я убеждена: пришло время для собственной европейской "статьи 4" – или же Протокола безопасности на случай чрезвычайных ситуаций. В случае его активации одним из государств-членов все государства-члены собирались бы вместе. Чтобы скоординировать европейский ответ. Чтобы сдержать дальнейшую эскалацию. И чтобы минимизировать последствия", – заявила она.
Фон дер Ляйен констатировала, что мир в Европе "оказался под угрозой": продолжается захватническая война России против Украины, угрозы на европейской территории растут, что продемонстрировали события в Дании, Литве и Польше. В частности, она назвала атаки с использованием беспилотника в Лейпциге "еще одним доказательством этого". "Мы должны четко понимать, что это было: нападение с использованием средств военного назначения, совершенное российскими агентами на европейской земле. Нападение не только на одно государство-член, но и на весь наш Союз. И, уважаемые депутаты, мы этого не допустим. Мы не должны питать иллюзий относительно того, что происходит: гибридные угрозы, с которыми сталкивается Европа, все меньше напоминают "гибридные" и все меньше – просто "угрозы", – подчеркнула президент Европейской комиссии.
Она также выступила с предложением разработать совместно с Верховным представителем ЕС Каей Каллас новую европейскую стратегию безопасности. "У нас уже есть немало инструментов, и мы укрепляем сотрудничество с НАТО. Однако наши доктрины, институты и механизмы принятия решений не успевают за новой реальностью", – пояснила фон дер Ляйен.
По мнению президента Еврокомиссии, настало время также создать Европейский совет безопасности. "Необходимость действовать немедленно – очевидна. Этот единый фронт также определяет нашу работу в сфере европейской обороны", – добавила она.
Кроме того, фон дер Ляйен объявила о создании нового Европейского инструмента стратегического обеспечения, который "полностью согласуется с деятельностью НАТО". "Ведь только сильная и надежная европейская оборона будет гарантировать нашу безопасность. И в этом не может быть никаких сомнений: Европа будет защищать каждый квадратный метр своей территории", – заверила президент Европейской комиссии.
