16:11
16.05.2013
Три зарегистрированных в Раде законопроекта о высшем образовании нужно интегрировать в один – глава Минобрнауки
Министр образования и науки Украины Дмитрий Табачник считает, что лучшие законодательные инициативы трех законопроектов о высшем образовании, зарегистрированных в Верховной Раде, нужно объединить в одном.
"Все законопроекты имеют целый ряд интересных и очень важных новаций. Поэтому, мне кажется, наиболее перспективный путь – просить комитет по науке и образованию Верховной Рады создать рабочую группу с участием представителей авторского коллектива каждого законопроекта, попробовать интегрировать лучшие законодательные новеллы каждого и подготовить сводный законопроект", - заявил он в эксклюзивном интервью агентству "Интерфакс-Украина".
Отметив, что в каждом из предложенных проектов закона о высшем образовании есть полезные и сущностные нормы, министр подчеркнул, что приоритет должен иметь тот вариант законопроекта, который содержит минимальные риски для общества.
"На мой взгляд, наиболее профессиональный законопроект, который подготовлен людьми, работающими в системе высшего образования много лет, – это закон в прошлом руководителей высших учебных заведений Николая Сороки, Сергея Кивалова и Григория Калетника", - сказал он.
По словам Д.Табачника, в этом проекте закона с наибольшей глубиной прописаны статьи, касающиеся автономии учебных заведений, в частности финансовой, возможности распоряжаться деньгами, заработанными в результате предоставления научных и образовательных услуг.
По его мнению, в данном законопроекте наиболее широко прописаны права студенческого самоуправления, впервые определен статус Всеукраинского студенческого совета, предусмотрено образование научных обществ студентов как составляющей системы общественного самоуправления вузов.
При этом глава Минобрнауки пояснил сомнения, вызванные двумя другими законопроектами, тем, что в процессе лицензирования и аккредитации вузов, которую будет проводить специальная Национальная комиссия по вопросам высшего образования, запрещено участвовать ректорам и проректорам высших учебных заведений.
"На мой взгляд, это дискриминационная, совершенно несправедливая норма… Это все равно, что запретить лысым переходить дорогу по пешеходному переходу, а оставить такое право только за теми, у кого шевелюра", - сказал Д.Табачник.
В то же время в законопроекте, внесенном народным депутатом Виктором Балогой, по мнению министра, заложены нормы, которые можно учесть во время доработки окончательного варианта.
Вместе с тем Д.Табачник отметил: "Думаю, что к каждому из законопроектов, безусловно, есть замечания. Но, как правило, любой законопроект в процессе прохождения первого и второго чтения претерпевает достаточно большие уточнения и изменения. И мне кажется, из каждого законопроекта можно выбрать нечто лучшее".
Он также обратил внимание, что для полноценной реализации любого из предложенных проектов закона необходимо более 120 подзаконных актов.
В Верховной Раде зарегистрированы три законопроекта: группы депутатов от Партии регионов (№ 1187), оппозиционных депутатов (№1187-1 авторства Арсения Яценюка, Виталия Кличко, Олега Тягнибока, Лилии Гриневич и других). Внефракционный депутат Виктор Балога внес еще один законопроект рабочей группы под руководством ректора НТУУ "КПИ" Михаила Згуровского, написанный на основе варианта, предложенного ранее Минобрнауки.
Полный текст интервью будет опубликован на главной странице агентства "Интерфакс-Украина".