Одесса снова остается без Генплана
Проект Генерального плана развития Одессы не будут рассматривать на сессии Одесского горсовета 18 июня, как это планировалось ранее. С соответствующим заявлением выступил мэр Одессы Алексей Костусев.
По его словам, когда документ выносился на сессию, он не был доработан с учетом пожеланий одесситов, высказанных на общественных слушаниях. Окончательный вариант генплана Одессы получила только 11 июня. Но даже окончательный вариант документа не устроил общественников, поэтому было принято решение снять его с рассмотрения сессии.
"Выносить генплан в нынешнем виде на рассмотрение нельзя. Всем нам надо еще над ним поработать", - заявил А.Костусев.
Как сообщалось, в начале недели многие местные новостные ресурсы, сайты общественных организаций, политики различных политсил на своих страницах в соцсетях и на своих сайтах заявили о готовящейся общегородской акции протеста против генплана. Главное требование общественников было - снять генплан с рассмотрения сессии горсовета 18 июня 2013 года и отправить его на доработку.
Кроме того, одесситы требуют провести дополнительные общественные слушанья по генплану, признать всю прибрежную зону как территорию, относящуюся к землям водного фонда, используемую для культурно-оздоровительных, рекреационных, спортивных и туристических целей, проведения научно-исследовательских работ и сохранить на ней парковую зону (парк "Юбилейный").
Также общественники считают необходимым предусмотреть в генплане сохранение всех зеленых зон города, исключить из перечня зон нового строительства территории исторического центра города, предусмотреть статус зоны комплексной охраны для исторического ареала "Французский бульвар".
Позже против генплана в его нынешней редакции выступили народные депутаты фракции Партии регионов Сергей Кивалов, Геннадий Труханов, Светлана Фабрикант, Игорь Марков, а также председатель Одесской обладминистрации Эдуард Матвийчук.
Как сообщалось, в конце февраля текущего года Одесский горсовет в очередной раз предложил одесситам ознакомиться с проектом генерального плана развития города до 2031 года. Ранее Одесский горсовет неоднократно пытался принять генплан. Последний раз заместитель начальника управления архитектуры и градостроения города Марат Касимов обещал принятие генплана до конца 2011 - начала 2012 года.
Однако около сотни одесситов 22 ноября 2011 года провели митинг против принятия на сессии Одесского горсовета генплана города, так как процедура его общественного обсуждения проходила непрозрачно, а большая часть информации по проекту отсутствовала в свободном доступе. В горсовете объяснили это тем, что на момент начала разработки генплана не был принят действующий в настоящее время закон о доступе к публичной информации, и часть документов Генплана предназначена для служебного пользования. Он добавил, что это усложняет общественные обсуждения генплана, которые уже проводились в 2008 году и при повторном обсуждении отсрочило дату утверждения документа.
Работа над генпланом, разработанном и доработанном при экс-мэре Одессы Эдуарде Гурвице, началась в 2006 году. Затем, осенью 2008 года, после ряда конфликтов и скандалов, связанных с основными нововведениями генплана, документ отправили на доработку. Кроме того, в связи с неудовлетворительной работой над генпланом Э.Гурвиц уволил с должности главного архитектора города Владимира Колокольникова и назначил на его место киевского архитектора Бориса Бровина. В 2009 году Генплан после доработки вновь представили на суд одесситов. Кроме того, документ прошел экспертизу градостроительного совета при Министерстве регионального развития и строительства Украины.
Основные нововведения генплана – это увеличение этажности застройки в одном из старейших районов Одессы – Молдаванки, застройка полей фильтрации и пустующих территорий вокруг школьного аэродрома. Таким образом, городские власти намерены были увеличить жилой фонд города на почти 200 тыс новых квартир или более чем на 15 млн кв м.
В исторической части города разработчики генплана предлагали ограничить этажность застройки 18,6 м для домов первой линии и 21,3 для внутриквартальных строений, при том, что в настоящее время в определенных генпланом исторических ареалах есть значительно количество многоэтажных построек.
Для развития транспортной инфраструктуры разработчики предлагали построить новый железнодорожный вокзал за пределами исторического ареала города, построить трассу "Север-Юг", соединяющую в обход центральной части города два крупнейших спальных района Одессы–пос.Котовского и пос.Таирово, а также внедрить внеуличный скоростной общественный транспорт – наземное метро или скоростной трамвай.
Генплан также предусматривает вынос за пределы Одессы крупных промышленных предприятий, перепрофилирование Одесского порта на пассажирские перевозки и перевалку контейнеров, создание намывных территорий значительной площади в акватории Одесского залива.
Проект выполнен госпредприятием Украинский государственный научно-исследовательский институт проектирования городов "ДИПРОмисто" им. Ю.Белоконя (Киев).
