Крымские власти не смогут привлекать к уголовной ответственности за экономпреступления, совершенные до аннексии Крыма – юрист
Намерения крымских властей привлекать к уголовной ответственности за экономические преступления, совершенные до аннексии Крыма, могут повлечь правовую коллизию, считает адвокат, управляющий партнер адвокатской компании "Статус" Артем Пепа.
"С точки зрения юриспруденции принятие такого закона повлечет правовую коллизию, поскольку, согласно российскому законодательству, единственным нормативно-правовым актом, регулирующим уголовную ответственность, является Уголовный кодекс РФ. Никакой другой акт, тем более принятый не на федеральном уровне, а на уровне субъекта федерации, не может устанавливать новые виды преступлений и регулировать ответственность за их совершение. Определить новые виды преступлений можно только путем внесения изменений в Уголовный кодекс РФ", – сказал он агентству "Интерфакс-Украина", комментируя заявление глава крымского региона Сергея Аксенова.
А.Пепа отметил, что согласно УК РФ новые законы, предусматривающие уголовную ответственность, подлежат включению в данный кодекс. При этом осуществить такое включение может только Госдума РФ путем принятия федерального закона, а не Госсовет Республики Крым.
Кроме того, по словам А.Пепы, "привлекать к ответственности за такие преступления можно будет только после вступления поправок в УК РФ в законную силу, поскольку по общим правилам уголовного права закон обратной силы не имеет", а согласно УК РФ "преступность и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим во время совершения этого деяния".
"Привлечь к уголовной ответственности лиц, которые уклонились от уплаты налогов до присоединения Крыма возможно лишь в том случае, если таким лицам было предъявлено обвинение в совершении преступления, предусмотренного определенной статьей Уголовного кодекса Украины. Только в этом случае действия такого лица можно было переквалифицировать в соответствии с уголовным и уголовно-процессуальным кодексом РФ, предъявив новое обвинение. Если же лицо совершило преступления после присоединения, то оно подлежит привлечению к ответственности в соответствии с нормами УК РФ", - сказал он.
По мнению А.Пепы, "принятием подобного закона можно определить лишь административную ответственность лиц, которые уклонились от уплаты налогов, но никак не уголовную".
"Последствием принятия такого закона станет привлечение налогоплательщиков к ответственности. К какой ответственности, - неизвестно. Критерии и порядок такого привлечения также пока не понятны. Если такой порядок не будет досконально прописан, то, скорее всего, будут возникать злоупотребления со стороны контролирующих органов. К тому же пока не ясно, как такой закон будет соответствовать одной из основных правовых догм о том, что закон, ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет", - сказал А.Пепа.
Как сообщалось, С.Аксенов во вторник сообщил, что власти республики Крым разрабатывают региональный закон, который позволит привлекать к ответственности за экономические преступления и, в частности за уклонение от уплаты налогов, в период до присоединения Крыма к России. По словам С.Аксенова, "ущерб, нанесенный на тот момент Украине, будет считаться ущербом Крыма".