Нацбанк предлагает сократить совет НБУ с 15 до 9 членов

Национальный банк Украины предлагает для повышения эффективности сократить количество членов Совета НБУ с 15 до 9 лиц, а также состав правления НБУ – с 11 до 6 членов (на сегодняшний день в правление НБУ входит лишь 9 членов), сообщил журналистам директор юридического департамента центробанка Виктор Новиков на презентации законодательных инициатив регулятора во вторник в Киеве.

В соответствии с законом о Нацбанке, президент и Верховная Рада назначают по семь членов Совета НБУ сроком на семь лет. В состав Совета по должности также входит глава Нацбанка.

В настоящее время в составе Совета НБУ - 12 членов: глава центробанка, семь членов, назначенных парламентом (Юрий Полунеев - в сентябре 2008 года, остальные - в апреле 2014 года), и четыре члена, назначенные предыдущим президентом Виктором Януковичем в апреле 2010 года.

В декабре 2014 года Совет НБУ признал политику Нацбанка угрожающей ценовой стабильности, а также выступил за расширение своих полномочий.

Согласно информационным материалам Нацбанка, соответствующий законопроект предполагает расширение полномочий Cовета Нацбанка, в частности, путем отнесения к его компетенции вопросов утверждения основ кадровой политики и политики риск-менеджмента.

Помимо этого, предлагается направлять 1% прибыли НБУ на обеспечение деятельности центрального банка.

При этом предлагается предусмотреть, что заседание Cовета будет проходить не реже 10 раз в год.

По данным Нацбанка, соответствующий законопроект предусматривает введение сменного графика назначений членов Совета президентом Украины и Верховной Радой.

Кроме этого, предлагается предусмотреть денежное вознаграждение для членов Совета НБУ за счет центрального банка.

Предлагается также предусмотреть включение членов правительства, руководителей (заместителей) органов и государственной власти и государственных предприятий в перечень лиц, которые не могут быть членом Совета НБУ.

Относительно правления Нацбанка законопроектом предлагается предусмотреть, что голос главы НБУ, при равном распределении голосов в правлении, является решающим.

В Нацбанке также предлагают отказаться от норм закона о Нацбанке относительно единоличной ответственности главы НБУ перед парламентом и президентом.

Законопроектом также предлагается предусмотреть назначение и увольнение всех членов правления Нацбанка по сменному графику: срок их пребывания в должности – 7 лет, но не более двух сроков подряд.

При этом, согласно данным НБУ, законопроектом предлагается предусмотреть, что полномочия членов Совета НБУ (кроме главы), которые были назначены до вступления в силу этого закона, будут считаться прекращенными: новый состав Совета должен будет сформироваться в течение одного месяца после вступления в силу соответствующих законодательных изменений. Срок полномочий членов Совета будет определяться от четырех до семи лет.

Законопроектом также предусматривается, что глава НБУ назначает срок полномочий уже работающих своих заместителей и назначает новых с указанием срока их полномочий: срок полномочий первого заместителя главы НБУ – семь лет, заместителей главы НБУ – от четырех до семи лет.

Предлагается также предусмотреть, что кворумом для принятия решения в Совете НБУ является присутствие шести членов, в правлении НБУ – четырех членов.

По данным НБУ, предлагается также предусмотреть, что при распределении прибыли НБУ, в первую очередь, будет формировать общие резервы в размере 10% от объема своих обязательств. При этом Совет НБУ может принять решение о формировании других резервов в объеме до 1% от обязательств Нацбанка. Лишь после этого прибыль НБУ перечисляется в госбюджет. Законопроектом также будет предусмотрен запрет на авансовое перечисление прибыли НБУ в госбюджет.

Кроме того, предлагается подчинить департамент внутреннего аудита НБУ Совету Нацбанка. Назначение внешнего аудитора будет проходить по тендерной процедуре, определенной правлением центробанка. Такие тендеры предлагается вывести из под действия законодательства о государственных закупках.

По данным НБУ, данный законопроект подготовлен в декабре 2014 года, Он направлен на согласование с МВФ.