Туск изложил свои предложения в ответ на требования Британии реформировать ЕС

Председатель Европейского Совета Дональд Туск направил во вторник письмо главам государств и правительств 28 стран ЕС с предложениями по соглашению с Великобританией о реформах союза, к которому прилагается проект решения саммита по требованиям Лондона.

"Я глубоко верю, что наша общность интересов гораздо сильнее, чем то, что нас разделяет. Быть или не быть вместе - вот вопрос, на который необходимо ответить не только британскому народу на референдуме, но и другим 27 государствам-членам ЕС в ближайшие две недели", - говорится в письме Д.Туска, опубликованном на сайте Евросовета.

По его словам, впереди еще предстоят сложные переговоры. "Ничто не согласовано, пока не согласовано все. Я убежден, что эти предложения являются хорошей основой для компромисса", - отметил Д.Туск.

Он изложил в письме суть своих предложений по четырем "корзинам" требований британского премьер-министра Дэвида Кэмерона.

Первое предложение касается экономического управления. В проекте постановления Евросовета, поясняет его председатель, излагаются "принципы обеспечения взаимного уважения между государствами-членами, которые принимают участие в дальнейшем углублении экономического и валютного союза, и теми, которые этого не делают".

По мнению Д.Туска, таким образом можно "проложить путь для дальнейшей интеграции в еврозоне при обеспечении прав и компетенций не участвующих в ней государств". При этом будущий механизм не должен служить для вето или инструментом задержания неотложных для ЕС решений. Точные условия для запуска такого механизма предстоит обсудить, уточняет глава Евросовета.

По второй "корзине" о конкурентоспособности проект решения определяет "обязательства активизировать усилия по повышению конкурентоспособности". "Мы будем регулярно оценивать прогресс в упрощении законодательства и в снижении нагрузки на бизнес, чтобы сократить волокиту", - заверил Д.Туск.

Третья "корзина", касающаяся суверенитета членов ЕС, отражает особую ситуацию Великобритании, не стремящейся к дальнейшей политической интеграции, объясняет глава Евросовета. Этот раздел уважает субсидиарность, и Д.Туск предлагает, "чтобы государства-члены прекращали рассмотрение проекта законодательного акта, если определенное число национальных парламентов возражает против него на основании субсидиарности".

Что касается четвертого требования Д.Кэмерона - о социальных льготах и свободном передвижении, "мы должны в полной мере уважать действующие договоры, в частности, принципы свободы передвижения и недискриминации", отмечается в письме председателя Евросовета.

"Поэтому предлагаемое постановление для решения проблем Великобритании основывается на разъяснении действующих норм, в том числе на проекте декларации Комиссии по ряду вопросов, связанных с наиболее злостным злоупотреблением свободным передвижением", - пишет Д.Туск.

Он уточнил, что наибольшая часть содержания этих предложений, сопровождаемых политическим заявлением Еврокомиссии, примет форму юридически обязывающего решения глав государств или правительств.

В письме сообщается, что шерпы и постоянные представители 28 стран ЕС встретятся в ближайшую пятницу для первого обсуждения этих предложений.

"Очевидной целью является получить согласие всех 28 государств на Европейском Совете в феврале. Чтобы добиться успеха, мы все должны идти на компромисс. Неудача нанесет ущерб нашему общему будущему", - подчеркнул председатель Европейского Совета.